法院審理查明，平度市鳳臺街道辦事處杜家疃村部分村民因征地糾紛，去年3月初在一房地產(chǎn)項目施工工地搭建帳篷阻止施工，多名村民晝夜輪流值守。時任杜家疃村村主任的被告人杜群山與時任平度市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)吳家疃村村委會主任的被告人崔連國商議，由崔連國幫杜群山找人對阻止施工的村民進(jìn)行恐嚇，后崔連國讓被告人王月福與杜群山聯(lián)系。

因勸說村民工作無進(jìn)展，3月20日杜群山又約王月福見面，二人商定用汽油放火破壞帳篷，以此恐嚇村民。王月福糾集李青、柴培濤、李顯光、劉長偉具體實施。

21日1時50分許，李青、柴培濤、李顯光、劉長偉駕車到達(dá)現(xiàn)場附近，引燃帳篷后逃離現(xiàn)場。

當(dāng)日在帳篷內(nèi)值守的被害人耿某某被燒死，被害人李某甲、杜某某、李某乙被燒傷。

回顧

守地農(nóng)民1死3傷的慘劇是如何發(fā)生的？

——還原平度他“3·21”縱火案

一年前，山東省平度市鳳臺街道辦事處杜家疃村發(fā)生慘劇，村民耿付林在被征土地帳篷內(nèi)值守時被燒死，另有3名村民被燒傷。青島市中級人民法院19日對此案作出一審判決，負(fù)責(zé)組織放火犯罪的王月福被判處死刑，時任杜家疃村村主任的杜群山和具體實施放火犯罪的李青被判處無期徒刑，其他4名被告人被判處六年至十九年不等有期徒刑。村民為何要搭建帳篷阻止施工？慘劇又是如何發(fā)生的？

村民緣何要搭帳篷守地？

守地農(nóng)民、被燒死，這些刺眼的詞語讓平度“3·21”縱火案在一開始就備受矚目，不禁讓人聯(lián)想到令老百姓深惡痛絕的暴力強拆、強征等問題。那事實到底是什么樣？村民為何要在施工工地外搭建帳篷，此案是否涉嫌強拆、強征，村民對征地又是否知情？

經(jīng)法院審理查明，2006年至2007年，山東省平度市人民政府曾兩次報山東省人民政府批準(zhǔn)，將平度市鳳臺街道辦事處杜家疃村200余畝農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。2013年，相關(guān)村民領(lǐng)取了其中130余畝土地的青苗補助款，安置補償費的分配方案尚未全部確定。

2013年10月，青島成元天業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司通過公開招投標(biāo)競拍得到其中80余畝國有建設(shè)用地使用權(quán)，用于開發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)項目。2014年2月底，街道辦事處將這80余畝土地出讓收益1527萬余元劃撥到村委會賬戶，政府文件規(guī)定這部分土地出讓收益主要用于被征地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療和生活保障支出。

法院審理查明，杜家疃村部分村民為使街道辦事處同意將此筆款全部分給村民，去年3月5日開始到房地產(chǎn)項目施工工地阻止施工，同月8日前后在工地南門外搭建帳篷，多名村民晝夜輪流值守，13日前后切斷工地電源，試圖讓開發(fā)商給辦事處施加壓力。

明知帳篷有人仍半夜縱火

記者在庭審現(xiàn)場了解到，由于村民阻止工地施工，時任杜家疃村村主任的被告人杜群山與時任平度市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)吳家疃村村委會主任的被告人崔連國商議，由崔連國幫杜群山找人對阻止施工的村民進(jìn)行恐嚇，后崔連國讓被告人王月福與杜群山聯(lián)系。

杜群山與王月福先是商定持砍刀恐嚇村民，后因時任街道辦事處的相關(guān)負(fù)責(zé)人阻止，暫停了行動。

去年3月20日，因勸說村民工作無進(jìn)展，杜群山又約王月福見面，二人商定用汽油放火破壞帳篷以恐嚇村民。王月福糾集被告人李青、柴培濤、李顯光、劉長偉具體實施。后王月福將杜群山與其商議用汽油放火破壞帳篷一事告知崔連國，崔連國表示反對。王月福解釋只是嚇唬后，崔連國未再表態(tài)，亦未進(jìn)一步制止。

王月福后將一瓶汽油送至李青等人的住處，指使當(dāng)晚用汽油燒帳篷。21日1時50分許，李青等人在明知帳篷內(nèi)有人值守情況下，持砍刀，將汽油澆在帳篷外側(cè)沙發(fā)及帳篷上并用打火機(jī)點燃。見帳篷起火，李青、劉長偉、李顯光遂上車逃離現(xiàn)場。帳篷內(nèi)的耿某某被燒死，杜某某、李某甲、李某乙被燒傷，帳篷及其內(nèi)外物品被燒毀。