　　2014年1月，以高天生為首的一個(gè)詐騙團(tuán)伙被警方抓獲。經(jīng)調(diào)查，高天生以煙臺(tái)宏鑫港口建設(shè)有限公司（以下稱宏鑫公司）為平臺(tái)，偽造政府文件，對(duì)外宣稱自己承包煙臺(tái)西崗區(qū)大型改擴(kuò)建工程，總投資8760億元。

　　自2010年起，高天生偽造文件，向外承包土石方合同。他“非常大手筆”，一個(gè)合同以一億立方米起，只要交保證金，就可以簽合同。截至2014年1月被抓，高天生共騙取9家公司1000余萬(wàn)元。

　　高天生分包的西港區(qū)土石方工程的消息一度傳播很廣，各地都有工程公司前來(lái)，試圖分一杯羹。

　　據(jù)張杰供述，他和高天生在2012年認(rèn)識(shí)，聽(tīng)到消息也想分包部分工程。2013年張杰和高天生簽訂承包合同，張杰和朋友李某共出資300萬(wàn)作為合同定金。

　　2013年，高天生把公司從濟(jì)南遷到煙臺(tái)，在5月27日舉行的開(kāi)業(yè)典禮上，張杰身穿軍裝參與了慶祝儀式。記者獲得的一份視頻資料顯示，張杰向高天生贈(zèng)送了花籃，花籃條幅的署名是“中央軍委巴將軍”和“邵部長(zhǎng)”。

　　2013年8月，煙臺(tái)市西港區(qū)承建方、中交第三航務(wù)工程局有限公司在《煙臺(tái)日?qǐng)?bào)》發(fā)布“鄭重聲明”稱，煙臺(tái)宏鑫港口建設(shè)有限公司未取得“煙臺(tái)西港擴(kuò)建工程”分包授權(quán)。

　　據(jù)張杰供述，他在那時(shí)發(fā)現(xiàn)上當(dāng)了，他和張曉全商量，決定和高天生劃清界限，把高天生的騙局包裝升級(jí)成海防建設(shè)工程，向外承包土石方工程收取定金。

　　“‘巴特爾中將’告訴我，不要跟高天生做了，我們重新做一個(gè)‘海防基地’項(xiàng)目。”張杰供述，張曉全2年前就開(kāi)始醞釀做“國(guó)防基金委員會(huì)”項(xiàng)目，2013年9月，張曉全從高天生建港項(xiàng)目中找到靈感，決定通過(guò)在蓬萊建設(shè)“國(guó)防海防教育基地”落實(shí)“國(guó)防基金委員會(huì)”設(shè)想，并派張杰到蓬萊做前線指揮長(zhǎng)，張曉全在幕后操控整個(gè)項(xiàng)目。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張曉全、張杰的海防工程項(xiàng)目和高天生的西港區(qū)碼頭擴(kuò)建項(xiàng)目存在大量重合之處。張曉全在海防項(xiàng)目申報(bào)材料計(jì)劃書(shū)中寫(xiě)明“在宏鑫公司的啟發(fā)下”，策劃了該項(xiàng)目。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海防基地指揮部“領(lǐng)導(dǎo)層”多數(shù)曾參與高天生的項(xiàng)目，張杰拉攏宏鑫公司副總經(jīng)理羅某耀加入“海防基地指揮部”擔(dān)任副指揮長(zhǎng)。而另一個(gè)受騙者李某也被張杰拉攏擔(dān)任指揮部副指揮長(zhǎng)。

　　張杰還趁高天生管理混亂，把高天生的客戶拉攏成自己的客戶。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有數(shù)家單位和高天生簽訂合同，最后卻把錢匯入張杰指定的賬戶。

　　湖南攸縣某建筑公司老板宋茂林告訴新京報(bào)記者，去年9月，他在煙臺(tái)考察高天生項(xiàng)目過(guò)程中，認(rèn)識(shí)了與張杰關(guān)系密切的人，被拉到張杰的海防項(xiàng)目中，交了200萬(wàn)合同保證金。

　　從被騙者到行騙者，張杰一伙被高天生騙取了300萬(wàn)元，卻延續(xù)高天生的騙局騙取3400萬(wàn)。

　　■ 警方釋疑

　　為何不報(bào)案？

　　從被騙者到行騙者，張曉全、張杰并非孤例。警察在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，好幾家被騙公司，到后來(lái)明知道這是騙局，被騙的公司老板并不報(bào)警，而是將騙局“擊鼓傳花”，轉(zhuǎn)包騙取保證金。

　　據(jù)煙臺(tái)公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳天勝介紹，今年7月開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)偵大隊(duì)破獲了一起詐騙案，犯罪嫌疑人孫某被高天生騙了180萬(wàn)保證金，轉(zhuǎn)身把高天生的項(xiàng)目包裝成建“航空母艦港”土石方工程，繼續(xù)騙取保證金，獲利270萬(wàn)。

　　高天生案辦案民警向新京報(bào)記者證實(shí)，被高天生詐騙的9家公司中，至少有3家公司被人舉報(bào)再度行騙，最后僅3家公司報(bào)案。

　　更讓該民警覺(jué)得無(wú)奈的是，他通過(guò)高天生的賬戶查到某公司被騙的證據(jù)，通知對(duì)方配合警方調(diào)查，對(duì)方卻不承認(rèn)自己被騙，堅(jiān)持稱自己在做合法的大生意。有一家公司負(fù)責(zé)人甚至說(shuō)：“我愿意被騙，不要你管。”

　　蓬萊經(jīng)偵大隊(duì)也遇到類似的情況，蓬萊警方查出19家公司3400萬(wàn)詐騙資金，目前只有一半左右的被騙者報(bào)案。

　　陳天勝分析被騙者不愿意報(bào)案的原因：有的被騙者又將自己承包的工程分包給其他人，賺到更多保證金，因此不愿意配合警方調(diào)查。部分被騙者的“高明之處”在于把自己包裝成受害者，聲稱自己不知道該項(xiàng)目是假的。“沒(méi)有‘故意’這個(gè)主觀要件，要指控他們犯有詐騙罪，比較困難。”

　　陳天勝指出，土石方工程工程量大，技術(shù)含量低，只要有車隊(duì)，或者雇傭車隊(duì)就能干，拉關(guān)系就很重要。因此在建港口、機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目的城市，很多搞關(guān)系的人聚集起來(lái)，隨之而來(lái)的就是各類騙局。實(shí)質(zhì)都是虛構(gòu)工程，巧立名目騙錢。

　　警方建議投資企業(yè)在交保證金之前，應(yīng)委托律師通過(guò)工商部門，銀行摸清對(duì)方的主體資格等情況；還要對(duì)對(duì)方提供的有關(guān)文件、材料認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，防止以工程項(xiàng)目為名行騙。此外，建筑公司要向規(guī)劃部門咨詢工程是否已經(jīng)審批、向國(guó)土資源部門咨詢土地使用情況、向規(guī)建部門咨詢項(xiàng)目招投標(biāo)情況等，提高防范能力和意識(shí)。

資訊標(biāo)簽：農(nóng)民冒充高級(jí)軍官