新華網(wǎng)合肥5月18日新媒體專電 題:安徽“法院副院長(zhǎng)傳書休庭”事件:合法履職還是干預(yù)司法?
新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者徐海濤
證人準(zhǔn)備出庭,旁聽席上的法院副院長(zhǎng)卻“當(dāng)庭傳書”,法官隨即宣布審理中止延期。5月11日發(fā)生在安徽淮南市大通區(qū)法院的“不尋常”一幕,連日來(lái)引起多方爭(zhēng)議,并引發(fā)公眾對(duì)司法程序公正的深層次探討。
延期審理是否有法可依?“院長(zhǎng)傳話”是否涉嫌干預(yù)司法?記者采訪的多位法律界專家認(rèn)為,大通區(qū)法院“延期審理”是對(duì)法律的曲解,副院長(zhǎng)“當(dāng)庭傳書”的行為是用司法行政管理權(quán)干擾司法裁判權(quán),與當(dāng)前司法改革“讓審理者裁判”的獨(dú)立審判精神相違背,建議上級(jí)法院和檢察機(jī)關(guān)展開調(diào)查。
副院長(zhǎng)“當(dāng)庭傳書” 法院稱其“合法履職”
。翟拢保比眨従W(wǎng)上視頻直播使一場(chǎng)法庭爭(zhēng)議進(jìn)入公眾視野。
當(dāng)日,淮南市潘集區(qū)文化廣電體育局原局長(zhǎng)徐沛喜涉嫌受賄罪一案在淮南市大通區(qū)法院開庭審理,徐沛喜被指控5起受賄,涉案金額合計(jì)11.9萬(wàn)元。徐沛喜當(dāng)庭否認(rèn)了大部分指控,并稱此前遭到了逼供誘供和疲勞審訊。
對(duì)其中數(shù)額最大的一筆9萬(wàn)元受賄指控,辯方律師請(qǐng)求傳喚證人、淮南市潘集區(qū)司法局科員解軍,以證明之前一名證人的證言不符合其自身的真實(shí)意思。合議庭準(zhǔn)許了這一請(qǐng)求,傳喚解軍出庭。
就在法庭核實(shí)證人身份之時(shí),坐在旁聽席的一名中年男子通過(guò)法警,遞交給審判長(zhǎng)一本書。審判長(zhǎng)翻閱后當(dāng)即中斷庭審,宣布該案“延期審理”。
合議庭的決定引起辯方律師和徐沛喜親屬等人的抗議,質(zhì)疑休庭的正當(dāng)性,并質(zhì)問(wèn)遞書男子的身份:“有什么權(quán)力指揮法庭?”法庭陷入混亂,多名法警進(jìn)場(chǎng)維持秩序。
這名遞書男子的身份隨后被公開:大通區(qū)法院副院長(zhǎng)柴國(guó)武。這進(jìn)一步引發(fā)輿論質(zhì)疑,柴國(guó)武并非本案辦案人員,當(dāng)庭遞書的行為涉嫌“干預(yù)司法”。
。翟拢保踩,大通區(qū)法院通報(bào)解釋稱,副院長(zhǎng)柴國(guó)武旁聽時(shí)發(fā)現(xiàn),法庭同意新證人出庭作證的做法可能程序違法,遂安排法警將《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》遞交合議庭。
他們介紹,合議庭查閱后評(píng)議認(rèn)為,本案符合上述司法解釋第二百二十二條“當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請(qǐng)通知新證人到庭,……。法庭認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)同意,并宣布延期審理”規(guī)定的情形,遂作出延期審理的決定。
大通區(qū)法院否認(rèn)副院長(zhǎng)柴國(guó)武的行為“干預(yù)司法”,認(rèn)為其在“履行審判工作管理監(jiān)督的職責(zé)”。記者電話聯(lián)系了柴國(guó)武本人,但他不愿就此給予回應(yīng)。
本案“延期審理”引發(fā)各界激烈討論
大通區(qū)法院對(duì)法律的理解是否準(zhǔn)確?法院副院長(zhǎng)“當(dāng)庭傳書”的行為是否妥當(dāng)?連日來(lái)引發(fā)各界激烈討論。
有網(wǎng)友表示理解,認(rèn)為“可能確實(shí)是辦案需要”,但應(yīng)該有上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步查明事實(shí)。網(wǎng)友“你好孫佳豪”說(shuō):“也許是法院本該延遲審理,沒來(lái)及通告,一張紙條暫時(shí)還證明不了什么。”
也有網(wǎng)友認(rèn)為,不能罔顧司法程序。“那合議庭是聽領(lǐng)導(dǎo)的還是聽法律?這種行為本身就是干涉司法,無(wú)論他的本意如何!”網(wǎng)友“一行腳印”說(shuō)。網(wǎng)友“變相”認(rèn)為,哪怕傳的是張白紙,都有干預(yù)司法之嫌。
公開發(fā)表觀點(diǎn)的律師普遍認(rèn)為,副院長(zhǎng)“當(dāng)庭傳書”的行為不妥。安徽省律協(xié)刑事業(yè)務(wù)委員會(huì)主任王亞林認(rèn)為,大通區(qū)法院對(duì)法律的理解是錯(cuò)誤的,而且存在證人受到壓力、影響再次開庭作證的可能。
“本案合議庭‘延期審理’的決定,既違反了法律規(guī)定,又違背了法治精神和社會(huì)常識(shí)。”北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安告訴記者,刑訴法司法解釋中關(guān)于“延期審理”的規(guī)定,前置條件是在“有必要”的情況下,而本案的情形并無(wú)必要。
據(jù)刑事訴訟法專家、北京大學(xué)教授陳瑞華介紹,刑訴法司法解釋第二百二十二條的相關(guān)規(guī)定,主要針對(duì)新證人即時(shí)到庭不便,比如法庭通知證人、證人趕到需要時(shí)間等,因此延期審理是必要的。
“而這個(gè)案件的情況是,證人已經(jīng)到庭,法庭正在核實(shí)證人身份。因此第一,延期審理完全是多此一舉。第二,浪費(fèi)了法庭審理時(shí)間和司法資源。第三,這位副院長(zhǎng)的行為存在嫌疑,在旁聽席阻止法庭審理,是對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的一種限制與剝奪,是對(duì)司法解釋機(jī)械、錯(cuò)誤的理解。”他表示。
專家:“當(dāng)庭傳書”背離司改精神 建議深入調(diào)查
對(duì)于大通區(qū)法院認(rèn)為副院長(zhǎng)“當(dāng)庭傳書”是“履行審判工作管理監(jiān)督的職責(zé)”的說(shuō)法,專家們認(rèn)為,這是在混淆司法行政管理權(quán)和司法裁判權(quán)。
“作為法院行政領(lǐng)導(dǎo),行使的是司法行政管理權(quán),只負(fù)責(zé)對(duì)法院人、財(cái)、物的管理,司法裁判權(quán)則由獨(dú)任法官和合議庭行使。”陳瑞華說(shuō)。
專家強(qiáng)調(diào),法院合議庭代表國(guó)家獨(dú)立行使審判權(quán),其他任何人都不能干預(yù),旁聽者不能提問(wèn)、發(fā)言,更不能“遞書、傳話”。
外界如對(duì)審理程序存在疑問(wèn),可以有三種合法途徑表達(dá)訴求:一是當(dāng)事人在判決后提起上訴;二是檢察機(jī)關(guān)提起抗訴;三是由法院院長(zhǎng)通過(guò)審委會(huì),啟動(dòng)審判監(jiān)督程序。除此之外,任何人無(wú)論是在法庭之上還是在法庭之外,都不能對(duì)審理進(jìn)行干預(yù)。
姜明安介紹,刑事訴訟法第一百九十四條規(guī)定,在法庭審判過(guò)程中,如果訴訟參與人或者旁聽人員違反法庭秩序,審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)警告制止。對(duì)不聽制止的,可以強(qiáng)行帶出法庭;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元以下的罰款或者十五日以下的拘留。
“因此對(duì)于副院長(zhǎng)遞書傳話的行為,本案審判長(zhǎng)應(yīng)該警告制止。”姜明安認(rèn)為。
陳瑞華建議,上級(jí)法院對(duì)該副院長(zhǎng)的行為進(jìn)行調(diào)查,如存在違法違紀(jì),應(yīng)給予法律懲戒。
據(jù)悉,該案將于5月25日上午9:30第二次開庭審理,并同步網(wǎng)絡(luò)視頻直播。