人民網(wǎng)北京3月18日電  今天，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所在京召開(kāi)中國(guó)法治發(fā)展與展望研討會(huì)，并發(fā)布《法治藍(lán)皮書（2015）》（以下簡(jiǎn)稱藍(lán)皮書）。根據(jù)藍(lán)皮書，各地法治創(chuàng)新如火如荼。行政審批改革成為較為普遍的共識(shí)。

根據(jù)藍(lán)皮書，近年來(lái)地方法治建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，成效顯著。其中不少經(jīng)驗(yàn)做法有可能也有必要加以總結(jié)提升，上升為全國(guó)層面的統(tǒng)一制度機(jī)制。一是各地法治創(chuàng)新如火如荼。從全國(guó)范圍看，各地地方法治創(chuàng)新形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局。一些地方政府著力于打造全國(guó)同類省份、城市審批最少的地區(qū)。有地方政府領(lǐng)導(dǎo)表示，凡是其他城市能做到的，所在地區(qū)一定要做到；其他城市比本地區(qū)快的，所在地區(qū)力爭(zhēng)通過(guò)改革做得更快一點(diǎn)。這既表明行政審批改革不再是個(gè)別地區(qū)、個(gè)別領(lǐng)域的零散做法，而成為較為普遍的共識(shí)；也表明各地就行政審批制度改革形成良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，充分學(xué)習(xí)其他地方的經(jīng)驗(yàn)做法，并將行政審批制度改革作為改善當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境、提升地方競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。以政務(wù)服務(wù)中心為例，個(gè)別地方單兵突進(jìn)后，其積極效果快速釋放，后在全國(guó)遍地開(kāi)花。這種良性競(jìng)爭(zhēng)和各地的相互移植借鑒，是中央統(tǒng)一立法時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮并注意保護(hù)的。二是以十八屆四中全會(huì)為契機(jī)，法治將成為各地改革治理的關(guān)鍵詞。從今后趨勢(shì)看，地方法治的進(jìn)步將與中央具有更加密切的關(guān)聯(lián)。三是重點(diǎn)領(lǐng)域或有更多突破。地方法治改革的重點(diǎn)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的突破。

此外，法治藍(lán)皮書指出，今后地方法治的推進(jìn)，需要特別注意以下方面：一是地方法治改革需要突圍固化利益格局。二是全面深化改革應(yīng)走上法治軌道。三是中央和地方的協(xié)同配合。四是應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn)司法改革。五是法治思維和法治意識(shí)尚待加強(qiáng)，應(yīng)重視黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭自覺(jué)守法用法，強(qiáng)化法律顧問(wèn)法制及其工作機(jī)構(gòu)的作用，重視決策及執(zhí)行活動(dòng)的事前、事中的合法性審查，提高管理活動(dòng)及權(quán)力運(yùn)行的法治化程度。加強(qiáng)普法宣傳，發(fā)動(dòng)法律專業(yè)人士為廣大基層提供更好的法律服務(wù)，培育和發(fā)展法治文化，廣大人民群眾養(yǎng)成自覺(jué)守法、用法的意識(shí)，將各類糾紛納入法治框架解決，提升法治權(quán)威，讓法治真正成為一種信仰，一種生活態(tài)度。
                                             （記者 李婧）