最高人民法院修改后民事訴訟法貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、
審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員解讀
民事訴訟文書樣式修訂及發(fā)布實(shí)施情況
最高人民法院修改后民事訴訟法貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、
審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員 杜萬華
全國(guó)法院目前適用的主要訴訟文書樣式頒布于24年前。1992年,最高人民法院印發(fā)了包括刑事、民事、行政訴訟文書在內(nèi)的《法院訴訟文書樣式(試行)》,實(shí)現(xiàn)了訴訟文書規(guī)范化、統(tǒng)一化。此后,又相繼出臺(tái)民事訴訟證據(jù)、簡(jiǎn)易程序、申請(qǐng)?jiān)賹、?zhí)行以及破產(chǎn)、涉外海事訴訟等其他民事類訴訟文書樣式。92年民事訴訟文書樣式的頒布,對(duì)人民法院規(guī)范裁判文書制作,引導(dǎo)當(dāng)事人制作民事訴訟文書,規(guī)范人民法院、當(dāng)事人、訴訟參加人的訴訟行為,促進(jìn)公正司法,提高審判效率,維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益發(fā)揮了重要作用。
這次民事訴訟文書樣式修訂具有重要意義。訴訟文書包括法院制作和當(dāng)事人參考使用兩大類。民事裁判文書是人民法院執(zhí)行民事訴訟法、民事訴訟法司法解釋,統(tǒng)一法律適用,規(guī)范訴訟活動(dòng),分配當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利義務(wù)、反映訴訟結(jié)果的最重要載體;是法官公正審理案件、查清案件事實(shí)、準(zhǔn)確適用法律、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的最終體現(xiàn);是展示司法公正、提升司法公信、弘揚(yáng)法治精神、宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要司法產(chǎn)品。最高人民法院統(tǒng)一制作裁判文書樣式,為全國(guó)四級(jí)法院和廣大法官提供一體遵行的標(biāo)準(zhǔn)化文本,既是嚴(yán)格公正司法的必然要求,也是司法活動(dòng)、司法行為規(guī)范化、公開化的最好體現(xiàn)。當(dāng)事人參考民事訴訟文書樣式,是當(dāng)事人在訴訟過程中依法行使或處分民事實(shí)體權(quán)利、程序權(quán)利以及認(rèn)可、負(fù)擔(dān)或履行民事義務(wù)的重要憑證。法院提供給當(dāng)事人參考訴訟文書樣式,幫助當(dāng)事人解決了制作訴訟文書困難,是司法為民、便民、利民的重要舉措,而且通過引導(dǎo)當(dāng)事人正確選擇并適用訴訟過程中所需文書,客觀上起到釋明作用,有利于規(guī)范當(dāng)事人的訴訟行為,為民事訴訟程序依法、有序、規(guī)范進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。
二民事裁判文書樣式的主要特點(diǎn)和內(nèi)容
就民事裁判文書的功能和定位而言,它是人民法院對(duì)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的回應(yīng),對(duì)訴訟爭(zhēng)議作出判斷并對(duì)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利義務(wù)進(jìn)行分配,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)其實(shí)體利益提供依據(jù),是法官對(duì)民事案件審判的最終結(jié)論。法官通過在裁判文書中分析說理,向當(dāng)事人和社會(huì)展示裁判結(jié)論的合理性、合法性、公正性、終局性。裁判文書不是對(duì)訴訟全部活動(dòng)的完整展現(xiàn),而是司法過程的提煉和總結(jié),是審判成果的結(jié)晶,是司法公正重要的載體和最終體現(xiàn);谝陨隙ㄎ唬袷虏门形臅鴺邮街饕怀鲆韵绿攸c(diǎn)和內(nèi)容:
第一,體現(xiàn)以審判為中心,突出不同審級(jí)特點(diǎn)。訴訟文書樣式修訂,遵循十八屆三中、四中全會(huì)決定精神,體現(xiàn)以審判為中心的訴訟制度改革。明確要求判決書應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求和爭(zhēng)議焦點(diǎn),說明法庭采信證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)的理由。強(qiáng)調(diào)裁判文書制作要從完善審級(jí)制度出發(fā),明確一審判決書應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在認(rèn)定案件事實(shí)和確定法律適用上,做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;二審判決書應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在解決事實(shí)爭(zhēng)議和法律爭(zhēng)議的說理上,實(shí)現(xiàn)二審終審;再審判決書應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在依法糾錯(cuò)、維護(hù)司法裁判權(quán)威上。
第二,提出對(duì)裁判文書說理的具體要求。一是根據(jù)不同審級(jí)功能確定裁判文書說理重點(diǎn)。二是說理應(yīng)當(dāng)做到繁簡(jiǎn)得當(dāng),加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜、疑難、新型、典型、有爭(zhēng)議、有示范價(jià)值等案件的說理,簡(jiǎn)化簡(jiǎn)易、小額、無爭(zhēng)議案件裁判文書的制作。三是應(yīng)當(dāng)緊扣案件事實(shí)和法律爭(zhēng)議,對(duì)證據(jù)采信理由、案件事實(shí)認(rèn)定理由以及解釋法律根據(jù)和案件事實(shí)具有法律上邏輯關(guān)系的理由等予以充分論述。
第三,明確裁判文書繁簡(jiǎn)分流標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)案件不同類型和不同審級(jí)要求實(shí)行裁判文書繁簡(jiǎn)分流,提高審判效率,及時(shí)保證當(dāng)事人權(quán)利的實(shí)現(xiàn),降低當(dāng)事人的維權(quán)成本。根據(jù)案件不同類型,分別制定了普通程序、簡(jiǎn)易程序、小額訴訟程序的裁判文書樣式;對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序的案件,設(shè)計(jì)了要素式、令狀式和表格式的簡(jiǎn)單裁判文書樣式,以便減輕辦案法官制作裁判文書的工作量,緩解案多人少的壓力。
第四,優(yōu)化裁判文書體例結(jié)構(gòu)。審判實(shí)踐中,一些民事裁判文書事實(shí)查明部分和本院認(rèn)為部分內(nèi)容重復(fù),證據(jù)列舉、質(zhì)證和認(rèn)證過程表述篇幅過長(zhǎng)。這次修訂采取了如下優(yōu)化措施:一是明確事實(shí)查明部分為法院查明的事實(shí),可重點(diǎn)圍繞案件的基本事實(shí),特別是當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)展開,要說明事實(shí)認(rèn)定的結(jié)果、采信證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)的理由;本院認(rèn)為部分關(guān)鍵是針對(duì)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,根據(jù)查明的案件事實(shí),依照法律規(guī)定,明確當(dāng)事人爭(zhēng)議的法律關(guān)系,闡述原告請(qǐng)求權(quán)是否成立,依法應(yīng)當(dāng)如何處理。二是明確對(duì)當(dāng)事人有爭(zhēng)議的或影響當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的事實(shí)和證據(jù),應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要交待當(dāng)事人舉證、質(zhì)證情況,重點(diǎn)寫明法院認(rèn)證過程;對(duì)當(dāng)事人沒有爭(zhēng)議的或不影響當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的事實(shí)和證據(jù),由法官根據(jù)案件具體情況靈活處理。
第五,規(guī)定裁判文書事實(shí)部分增加爭(zhēng)議焦點(diǎn)。《人民法院民事裁判文書制作規(guī)范》根據(jù)民事訴訟法第133條第4項(xiàng)的規(guī)定,明確要求裁判文書事實(shí)部分增加爭(zhēng)議焦點(diǎn)的內(nèi)容。爭(zhēng)議焦點(diǎn)是法官歸納并經(jīng)過當(dāng)事人認(rèn)可的關(guān)于證據(jù)、事實(shí)和法律適用爭(zhēng)議的關(guān)鍵問題,既是庭審的主要內(nèi)容,也是制作裁判文書的主線,方便組織證據(jù)認(rèn)定、事實(shí)認(rèn)定和說理部分的論述。當(dāng)然,有些案件事實(shí)清楚、當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的,可以不列爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
三貫徹實(shí)施民事訴訟文書新樣式的具體要求
民事訴訟文書樣式,是對(duì)1992年《法院訴訟文書樣式(試行)》及其他民事類訴訟文書樣式實(shí)施以來的一次重大修訂,部分還是新增樣式。全國(guó)法院要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施民事訴訟文書樣式的重要意義,采取有效措施抓好落實(shí)工作。
(一)要充分發(fā)揮訴訟文書在推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流方面的積極作用。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),人民法院民事審判執(zhí)行工作越來越繁重。2016年截至6月底,全國(guó)法院新收各類案件1011.4萬件,其中民事案件616.5萬件,執(zhí)行案件262.1萬件,合計(jì)878.6萬件,占各類案件總數(shù)的86.9%,幾乎都是適用民事訴訟法辦理的。實(shí)施民事訴訟文書樣式,要堅(jiān)持以審判為中心,從優(yōu)化司法資源配置、提高審判質(zhì)效出發(fā),區(qū)分審級(jí)特點(diǎn),推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流,滿足當(dāng)事人需求,努力以較小司法成本取得最大法律效果,實(shí)現(xiàn)公正與效率更高層次的平衡。
(二)要從源頭上進(jìn)一步提升裁判文書公開的質(zhì)量。自從2014年1月1日全面推行全國(guó)法院裁判文書上網(wǎng)公開工作以來,截止2016年6月底,上網(wǎng)公開的民事裁判文書 1167.9萬個(gè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書 14.4萬個(gè),執(zhí)行裁判文書 300.2萬個(gè),合計(jì)1482.5萬個(gè),占人民法院上網(wǎng)公開的各類裁判文書總數(shù)1883.3萬個(gè)的78.7%。一些裁判文書成為社會(huì)傳播熱點(diǎn),闡釋法治精神,弘揚(yáng)公序良俗,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。但是,也有一些裁判文書格式不規(guī)范、要素不齊全、質(zhì)量有瑕疵,影響司法權(quán)威和公信。實(shí)施民事訴訟文書樣式,要把質(zhì)量放在第一位,從源頭上為裁判文書公開打好基礎(chǔ)。
(三)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《人民法院民事裁判文書制作規(guī)范》。該制作規(guī)范旨在規(guī)范和統(tǒng)一民事裁判文書寫作標(biāo)準(zhǔn),確保裁判文書撰寫做到格式統(tǒng)一、要素齊全、結(jié)構(gòu)完整、繁簡(jiǎn)得當(dāng)、邏輯嚴(yán)密、文字規(guī)范,全國(guó)廣大法官要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格遵守。按照該制作規(guī)范要求,為確保裁判文書唯一性,防止偽造、變?cè),各?jí)法院要逐步推行裁判文書增加二維條形碼做法。
(四)要從審判實(shí)際出發(fā),在適用文書樣式時(shí)堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合。民事訴訟文書樣式既要求統(tǒng)一、規(guī)范,又給予了辦案法官一定的自由制作空間。在嚴(yán)格遵循基本體例結(jié)構(gòu)和要素的前提下,可以根據(jù)案件具體審理情況,結(jié)合不同審級(jí)特點(diǎn)進(jìn)行裁判文書制作。比如,爭(zhēng)議焦點(diǎn)放在裁判文書的具體位置,可由法官根據(jù)案件具體情況處理;對(duì)于當(dāng)事人沒有爭(zhēng)議的事實(shí)及證據(jù),當(dāng)事人舉證、質(zhì)證過程可以不用在裁判文書中羅列和說明,而可以直接予以確認(rèn)。根據(jù)審委會(huì)要求,法官助理是否在裁判文書上署名,允許各級(jí)法院進(jìn)行探索。
(五)要認(rèn)真做好實(shí)施民事訴訟文書樣式的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)等工作。民事訴訟文書樣式兩個(gè)文件于2016年7月5日發(fā)布,并于8月1日實(shí)施。全國(guó)法院要高度重視,采取有效措施做好學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等工作。各級(jí)法院可利用多種形式自行組織學(xué)習(xí)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),也可以委托法官學(xué)院進(jìn)行分批輪訓(xùn)。最高人民法院參與訴訟文書樣式修訂的有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)地方法院的指導(dǎo),信息部門要積極推動(dòng)訴訟文書樣式電子模板化,爭(zhēng)取盡快上網(wǎng),切實(shí)方便法院、法官、律師和當(dāng)事人檢索、下載和使用。
最高人民法院關(guān)于印發(fā)
《人民法院民事裁判文書制作規(guī)范》
《民事訴訟文書樣式》的通知
法〔2016〕221號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
為進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一民事裁判文書寫作標(biāo)準(zhǔn),提高民事訴訟文書質(zhì)量,最高人民法院制定了《人民法院民事裁判文書制作規(guī)范》《民事訴訟文書樣式》。該兩份文件已于2016年2月22日經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)第1679次會(huì)議通過,現(xiàn)予印發(fā),自2016年8月1日起施行。請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
最高人民法院
2016年6月28日
人民法院民事裁判文書制作規(guī)范
為指導(dǎo)全國(guó)法院民事裁判文書的制作,確保文書撰寫做到格式統(tǒng)一、要素齊全、結(jié)構(gòu)完整、繁簡(jiǎn)得當(dāng)、邏輯嚴(yán)密、用語(yǔ)準(zhǔn)確,提高文書質(zhì)量,制定本規(guī)范。
落款包括署名和日期。
標(biāo)題由法院名稱、文書名稱和案號(hào)構(gòu)成,例如:“××××人民法院民事判決書(民事調(diào)解書、民事裁定書)+案號(hào)”。
(一)法院名稱
法院名稱一般應(yīng)與院印的文字一致。基層人民法院、中級(jí)人民法院名稱前應(yīng)冠以省、自治區(qū)、直轄市的名稱,但軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等專門人民法院除外。涉外裁判文書,法院名稱前一般應(yīng)冠以“中華人民共和國(guó)”國(guó)名;案件當(dāng)事人中如果沒有外國(guó)人、無國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或組織的,地方人民法院、專門人民法院制作的裁判文書標(biāo)題中的法院名稱無需冠以“中華人民共和國(guó)”。
(二)案號(hào)
案號(hào)由收案年度、法院代字、類型代字、案件編號(hào)組成。案號(hào)=“(”+收案年度+“)”+法院代字+類型代字+案件編號(hào)+“號(hào)”。案號(hào)的編制、使用應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院案件案號(hào)的若干規(guī)定》等執(zhí)行。
(一)當(dāng)事人的基本情況1.當(dāng)事人的基本情況包括:訴訟地位和基本信息。2.當(dāng)事人是自然人的,應(yīng)當(dāng)寫明其姓名、性別、出生年月日、民族、職業(yè)或者工作單位和職務(wù)、住所。姓名、性別等身份事項(xiàng)以居民身份證、戶籍證明為準(zhǔn)。當(dāng)事人職業(yè)或者工作單位和職務(wù)不明確的,可以不表述。當(dāng)事人住所以其戶籍所在地為準(zhǔn);離開戶籍所在地有經(jīng)常居住地的,經(jīng)常居住地為住所。連續(xù)兩個(gè)當(dāng)事人的住所相同的,應(yīng)當(dāng)分別表述,不用“住所同上”的表述。3.有法定代理人或指定代理人的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人之后另起一行寫明其姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所,并在姓名后用括號(hào)注明其與當(dāng)事人的關(guān)系。代理人為單位的,寫明其名稱及其參加訴訟人員的基本信息。4.當(dāng)事人是法人的,寫明名稱和住所,并另起一行寫明法定代表人的姓名和職務(wù)。當(dāng)事人是其他組織的,寫明名稱和住所,并另起一行寫明負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)。當(dāng)事人是個(gè)體工商戶的,寫明經(jīng)營(yíng)者的姓名、性別、出生年月日、民族、住所;起有字號(hào)的,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人,并寫明該字號(hào)經(jīng)營(yíng)者的基本信息。當(dāng)事人是起字號(hào)的個(gè)人合伙的,在其姓名之后用括號(hào)注明“系……(寫明字號(hào))合伙人”。5.法人、其他組織、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙的名稱應(yīng)寫全稱,以其注冊(cè)登記文件記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。6.法人或者其他組織的住所是指法人或者其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地;主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不明確的,法人或者其他組織的注冊(cè)地或者登記地為住所。7.當(dāng)事人為外國(guó)人的,應(yīng)當(dāng)寫明其經(jīng)過翻譯的中文姓名或者名稱和住所,并用括號(hào)注明其外文姓名或者名稱和住所。外國(guó)自然人應(yīng)當(dāng)注明其國(guó)籍。國(guó)籍應(yīng)當(dāng)用全稱。無國(guó)籍人,應(yīng)當(dāng)注明無國(guó)籍。港澳臺(tái)地區(qū)的居民在姓名后寫明“香港特別行政區(qū)居民”“澳門特別行政區(qū)居民”或“臺(tái)灣地區(qū)居民”。外國(guó)自然人的姓名、性別等基本信息以其護(hù)照等身份證明文件記載的內(nèi)容為準(zhǔn);外國(guó)法人或者其他組織的名稱、住所等基本信息以其注冊(cè)登記文件記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。8.港澳地區(qū)當(dāng)事人的住所,應(yīng)當(dāng)冠以“香港特別行政區(qū)”“澳門特別行政區(qū)”。臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)事人的住所,應(yīng)當(dāng)冠以“臺(tái)灣地區(qū)”。9.當(dāng)事人有曾用名,且該曾用名與本案有關(guān)聯(lián)的,裁判文書在當(dāng)事人現(xiàn)用名之后用括號(hào)注明曾用名。訴訟過程中當(dāng)事人姓名或名稱變更的,裁判文書應(yīng)當(dāng)列明變更后的姓名或名稱,變更前姓名或名稱無需在此處列明。對(duì)于姓名或者名稱變更的事實(shí),在查明事實(shí)部分寫明。10.訴訟過程中,當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)繼受人參加訴訟的,訴訟地位從其承繼的訴訟地位。裁判文書中,繼受人為當(dāng)事人;被繼受人在當(dāng)事人部分不寫,在案件由來中寫明繼受事實(shí)。11.在代表人訴訟中,被代表或者登記權(quán)利的當(dāng)事人人數(shù)眾多的,可以采取名單附后的方式表述,“原告×××等×人(名單附后)”。當(dāng)事人自行參加訴訟的,要寫明其訴訟地位及基本信息。12.當(dāng)事人訴訟地位在前,其后寫當(dāng)事人姓名或者名稱,兩者之間用冒號(hào)。當(dāng)事人姓名或者名稱之后,用逗號(hào)。
(二)委托訴訟代理人的基本情況
1.當(dāng)事人有委托訴訟代理人的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人之后另起一行寫明為“委托訴訟代理人”,并寫明委托訴訟代理人的姓名和其他基本情況。有兩個(gè)委托訴訟代理人的,分行分別寫明。2.當(dāng)事人委托近親屬或者本單位工作人員擔(dān)任委托訴訟代理人的,應(yīng)當(dāng)列在第一位,委托外單位的人員或者律師等擔(dān)任委托訴訟代理人的列在第二位。3.當(dāng)事人委托本單位人員作為委托訴訟代理人的,寫明姓名、性別及其工作人員身份。其身份信息可表述為“該單位(如公司、機(jī)構(gòu)、委員會(huì)、廠等)工作人員”。4.律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任委托訴訟代理人的,寫明律師、基層法院法律服務(wù)工作者的姓名,所在律師事務(wù)所的名稱、法律服務(wù)所的名稱及執(zhí)業(yè)身份。其身份信息表述為“××律師事務(wù)所律師”“××法律服務(wù)所法律工作者”。屬于提供法律援助的,應(yīng)當(dāng)寫明法律援助情況。5.委托訴訟代理人是當(dāng)事人近親屬的,應(yīng)當(dāng)在姓名后用括號(hào)注明其與當(dāng)事人的關(guān)系,寫明住所。代理人是當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民的,寫明姓名、性別、住所,并在住所之后注明具體由何社區(qū)、單位、社會(huì)團(tuán)體推薦。6.委托訴訟代理人變更的,裁判文書首部只列寫變更后的委托訴訟代理人。對(duì)于變更的事實(shí)可根據(jù)需要寫明。7.委托訴訟代理人后用冒號(hào),再寫委托訴訟代理人姓名。委托訴訟代理人姓名后用逗號(hào)。
(三)當(dāng)事人的訴訟地位
1.一審民事案件當(dāng)事人的訴訟地位表述為“原告”“被告”和“第三人”。先寫原告,后寫被告,再寫第三人。有多個(gè)原告、被告、第三人的,按照起訴狀列明的順序?qū)。起訴狀中未列明的當(dāng)事人,按照參加訴訟的時(shí)間順序?qū)。提出反訴的,需在本訴稱謂后用括號(hào)注明反訴原告、反訴被告。反訴情況在案件由來和事實(shí)部分寫明。2.二審民事案件當(dāng)事人的訴訟地位表述為“上訴人”“被上訴人”“第三人”“原審原告”“原審被告”“原審第三人”。先寫上訴人,再寫被上訴人,后寫其他當(dāng)事人。其他當(dāng)事人按照原審訴訟地位和順序?qū)懨。被上訴人也提出上訴的,列為“上訴人”。上訴人和被上訴人之后,用括號(hào)注明原審訴訟地位。3.再審民事案件當(dāng)事人的訴訟地位表述為“再審申請(qǐng)人”“被申請(qǐng)人”。其他當(dāng)事人按照原審訴訟地位表述,例如,一審終審的,列為“原審原告”“原審被告”“原審第三人”;二審終審的,列為“二審上訴人”“二審被上訴人”等。再審申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和其他當(dāng)事人訴訟地位之后,用括號(hào)注明一審、二審訴訟地位。抗訴再審案件(再審檢察建議案件),應(yīng)當(dāng)寫明抗訴機(jī)關(guān)(再審檢察建議機(jī)關(guān))及申訴人與被申訴人的訴訟地位。案件由來部分寫明檢察機(jī)關(guān)出庭人員的基本情況。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)因國(guó)家利益、社會(huì)公共利益受損而依職權(quán)啟動(dòng)程序的案件,應(yīng)列明當(dāng)事人的原審訴訟地位。4.第三人撤銷之訴案件,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“原告”“被告”“第三人”。“被告”之后用括號(hào)注明原審訴訟地位。5.執(zhí)行異議之訴案件,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“原告”“被告”“第三人”,并用括號(hào)注明當(dāng)事人在執(zhí)行異議程序中的訴訟地位。6.特別程序案件,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“申請(qǐng)人”。有被申請(qǐng)人的,應(yīng)當(dāng)寫明被申請(qǐng)人。選民資格案件,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“起訴人”。7.督促程序案件,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“申請(qǐng)人”“被申請(qǐng)人”。公示催告程序案件,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“申請(qǐng)人”;有權(quán)利申報(bào)人的,表述為“申報(bào)人”。申請(qǐng)撤銷除權(quán)判決的案件,當(dāng)事人表述為“原告”“被告”。8.保全案件,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“申請(qǐng)人”“被申請(qǐng)人”。9.復(fù)議案件,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“復(fù)議申請(qǐng)人”“被申請(qǐng)人”。10.執(zhí)行案件,執(zhí)行實(shí)施案件,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“申請(qǐng)執(zhí)行人”“被執(zhí)行人”。執(zhí)行異議案件,提出異議的當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的訴訟地位表述為“異議人”,異議人之后用括號(hào)注明案件當(dāng)事人或利害關(guān)系人,其他未提出異議的當(dāng)事人亦應(yīng)分別列明。案外人異議案件,當(dāng)事人的訴訟地位表述為“案外人”“申請(qǐng)執(zhí)行人”“被執(zhí)行人”。
(四)案件由來和審理經(jīng)過
1.案件由來部分簡(jiǎn)要寫明案件名稱與來源。2.案件名稱是當(dāng)事人與案由的概括。民事一審案件名稱表述為“原告×××與被告×××……(寫明案由)一案”。訴訟參加人名稱過長(zhǎng)的,可以在案件由來部分第一次出現(xiàn)時(shí)用括號(hào)注明其簡(jiǎn)稱,表述為“(以下簡(jiǎn)稱×××)”。裁判文書中其他單位或組織名稱過長(zhǎng)的,也可在首次表述時(shí)用括號(hào)注明其簡(jiǎn)稱。訴訟參加人的簡(jiǎn)稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范,需能夠準(zhǔn)確反映其名稱的特點(diǎn)。3.案由應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映案件所涉及的民事法律關(guān)系的性質(zhì),符合最高人民法院有關(guān)民事案件案由的規(guī)定。經(jīng)審理認(rèn)為立案案由不當(dāng)?shù),以?jīng)審理確定的案由為準(zhǔn),但應(yīng)在本院認(rèn)為部分予以說明。4.民事一審案件來源包括:(1)新收;(2)有新的事實(shí)、證據(jù)重新起訴;(3)上級(jí)人民法院發(fā)回重審;(4)上級(jí)人民法院指令立案受理;(5)上級(jí)人民法院指定審理;(6)上級(jí)人民法院指定管轄;(7)其他人民法院移送管轄;(8)提級(jí)管轄。5.書寫一審案件來源的總體要求是:(1)新收、重新起訴的,應(yīng)當(dāng)寫明起訴人;(2)上級(jí)法院指定管轄、本院提級(jí)管轄的,除應(yīng)當(dāng)寫明起訴人外,還應(yīng)寫明報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄(報(bào)請(qǐng)移送上級(jí)人民法院)日期或者下級(jí)法院報(bào)請(qǐng)指定管轄(下級(jí)法院報(bào)請(qǐng)移送)日期,以及上級(jí)法院或者本院作出管轄裁定日期;(3)上級(jí)法院發(fā)回重審、上級(jí)法院指令受理、上級(jí)法院指定審理、移送管轄的,應(yīng)當(dāng)寫明原審法院作出裁判的案號(hào)及日期,上訴人,上級(jí)法院作出裁判的案號(hào)及日期、裁判結(jié)果,說明引起本案的起因。6.一審案件來源為上級(jí)人民法院發(fā)回重審的,發(fā)回重審的案件應(yīng)當(dāng)寫明“原告×××與被告×××……(寫明案由)一案,本院于××××年××月××日作出……(寫明案號(hào))民事判決。×××不服該判決,向××××法院提起上訴。××××法院于××××年××月××日作出……(寫明案號(hào))裁定,發(fā)回重審。本院依法另行組成合議庭……”。7.審理經(jīng)過部分應(yīng)寫明立案日期及庭審情況。8.立案日期表述為:“本院于××××年××月××日立案后”。9.庭審情況包括適用程序、程序轉(zhuǎn)換、審理方式、參加庭審人員等。10.適用程序包括普通程序、簡(jiǎn)易程序、小額訴訟程序和非訟程序。非訟程序包括特別程序、督促程序、公示催告程序等。11.民事一審案件由簡(jiǎn)易程序(小額訴訟程序)轉(zhuǎn)為普通程序的,審理經(jīng)過表述為:“于××××年××月××日公開/因涉及……不公開(寫明不公開開庭的理由)開庭審理了本案,經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)有不宜適用簡(jiǎn)易程序(小額訴訟程序)的情形,裁定轉(zhuǎn)為普通程序,于××××年××月××日再次公開/不公開開庭審理了本案”。12.審理方式包括開庭審理和不開庭審理。開庭審理包括公開開庭和不公開開庭。不公開開庭的情形包括:(1)因涉及國(guó)家秘密不公開開庭;(2)因涉及個(gè)人隱私不公開開庭;(3)因涉及商業(yè)秘密,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),決定不公開開庭;(4)因離婚,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),決定不公開開庭;(5)法律另有規(guī)定的。13.開庭審理的應(yīng)寫明當(dāng)事人出庭參加訴訟情況(包括未出庭或者中途退庭情況);不開庭的,不寫。不開庭審理的,應(yīng)寫明不開庭的原因。14.當(dāng)事人未到庭應(yīng)訴或者中途退庭的,寫明經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的情況。15.一審?fù)徢闆r表述為:“本院于××××年××月××日公開/因涉及……(寫明不公開開庭的理由)不公開開庭審理了本案,原告×××及其訴訟代理人×××,被告×××及其訴訟代理人×××等到庭參加訴訟。”16.對(duì)于審理中其他程序性事項(xiàng),如中止訴訟情況應(yīng)當(dāng)寫明。對(duì)中止訴訟情形,表述為:“因……(寫明中止訴訟事由),于××××年××月××日裁定中止訴訟,××××年××月××日恢復(fù)訴訟。”
(五)事實(shí)
1.裁判文書的事實(shí)主要包括:原告起訴的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由,被告答辯的事實(shí)和理由,法院認(rèn)定的事實(shí)和據(jù)以定案的證據(jù)。2.事實(shí)首先寫明當(dāng)事人的訴辯意見。按照原告、被告、第三人的順序依次表述當(dāng)事人的起訴意見、答辯意見、陳述意見。訴辯意見應(yīng)當(dāng)先寫明訴訟請(qǐng)求,再寫事實(shí)和理由。二審案件先寫明當(dāng)事人的上訴請(qǐng)求等訴辯意見。然后再概述一審當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,人民法院認(rèn)定的事實(shí)、裁判理由、裁判結(jié)果。再審案件應(yīng)當(dāng)先寫明當(dāng)事人的再審請(qǐng)求等訴辯意見,然后再簡(jiǎn)要寫明原審基本情況。生效判決為一審判決的,原審基本情況應(yīng)概述一審訴訟請(qǐng)求、法院認(rèn)定的事實(shí)、裁判理由和裁判結(jié)果;生效判決為二審判決的,原審基本情況先概述一審訴訟請(qǐng)求、法院認(rèn)定的事實(shí)和裁判結(jié)果,再寫明二審上訴請(qǐng)求、認(rèn)定的事實(shí)、裁判理由和裁判結(jié)果。3.訴辯意見不需原文照抄當(dāng)事人的起訴狀或答辯狀、代理詞內(nèi)容或起訴、答辯時(shí)提供的證據(jù),應(yīng)當(dāng)全案考慮當(dāng)事人在法庭上的訴辯意見和提供的證據(jù)綜合表述。4.當(dāng)事人在法庭辯論終結(jié)前變更訴訟請(qǐng)求或者提出新的請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)在訴稱部分中寫明。5.被告承認(rèn)原告主張的全部事實(shí)的,寫明“×××承認(rèn)×××主張的事實(shí)”。被告承認(rèn)原告主張的部分事實(shí)的,寫明“×××承認(rèn)×××主張的……事實(shí)”。被告承認(rèn)全部訴訟請(qǐng)求的,寫明:“×××承認(rèn)×××的全部訴訟請(qǐng)求”。被告承認(rèn)部分訴訟請(qǐng)求的,寫明被告承認(rèn)原告的部分訴訟請(qǐng)求的具體內(nèi)容。6.在訴辯意見之后,另起一段簡(jiǎn)要寫明當(dāng)事人舉證、質(zhì)證的一般情況,表述為:“本案當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。”7.當(dāng)事人舉證質(zhì)證一般情況后直接寫明人民法院對(duì)證據(jù)和事實(shí)的認(rèn)定情況。對(duì)當(dāng)事人所提交的證據(jù)原則上不一一列明,可以附錄全案證據(jù)或者證據(jù)目錄。對(duì)當(dāng)事人無爭(zhēng)議的證據(jù),寫明“對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證”。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù),應(yīng)當(dāng)寫明爭(zhēng)議的證據(jù)名稱及人民法院對(duì)爭(zhēng)議證據(jù)認(rèn)定的意見和理由;對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí),應(yīng)當(dāng)寫明事實(shí)認(rèn)定意見和理由。8.對(duì)于人民法院調(diào)取的證據(jù)、鑒定意見,經(jīng)庭審質(zhì)證后,按照當(dāng)事人是否有爭(zhēng)議分別寫明。對(duì)逾期提交的證據(jù)、非法證據(jù)等不予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。9.爭(zhēng)議證據(jù)認(rèn)定和事實(shí)認(rèn)定,可以合并寫,也可以分開寫。分開寫的,在證據(jù)的審查認(rèn)定之后,另起一段概括寫明法院認(rèn)定的基本事實(shí),表述為:“根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:……”。10.認(rèn)定的事實(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)展開。按照民事舉證責(zé)任分配和證明標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)審查認(rèn)定的證據(jù)有無證明力、證明力大小,對(duì)待證事實(shí)存在與否進(jìn)行認(rèn)定。要說明事實(shí)認(rèn)定的結(jié)果、認(rèn)定的理由以及審查判斷證據(jù)的過程。11.認(rèn)定事實(shí)的書寫方式應(yīng)根據(jù)案件的具體情況,層次清楚,重點(diǎn)突出,繁簡(jiǎn)得當(dāng),避免遺漏與當(dāng)事人爭(zhēng)議有關(guān)的事實(shí)。一般按時(shí)間先后順序敘述,或者對(duì)法律關(guān)系或請(qǐng)求權(quán)認(rèn)定相關(guān)的事實(shí)著重?cái)⑹,?duì)其他事實(shí)則可歸納、概括敘述。綜述事實(shí)時(shí),可以劃分段落層次,亦可根據(jù)情況以“另查明”為引語(yǔ)敘述其他相關(guān)事實(shí)。12.召開庭前會(huì)議時(shí)或者在庭審時(shí)歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)寫明爭(zhēng)議焦點(diǎn)。爭(zhēng)議焦點(diǎn)的擺放位置,可以根據(jù)爭(zhēng)議的內(nèi)容處理。爭(zhēng)議焦點(diǎn)中有證據(jù)和事實(shí)內(nèi)容的,可以在當(dāng)事人訴辯意見之后在當(dāng)事人爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)中寫明。爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要是法律適用問題的,可以在本院認(rèn)為部分,先寫明爭(zhēng)議焦點(diǎn)。13.適用外國(guó)法的,應(yīng)當(dāng)敘述查明外國(guó)法的事實(shí)。
(六)理由
1.理由部分的核心內(nèi)容是針對(duì)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,根據(jù)認(rèn)定的案件事實(shí),依照法律規(guī)定,明確當(dāng)事人爭(zhēng)議的法律關(guān)系,闡述原告請(qǐng)求權(quán)是否成立,依法應(yīng)當(dāng)如何處理。裁判文書說理要做到論理透徹,邏輯嚴(yán)密,精煉易懂,用語(yǔ)準(zhǔn)確。2.理由部分以“本院認(rèn)為”作為開頭,其后直接寫明具體意見。3.理由部分應(yīng)當(dāng)明確糾紛的性質(zhì)、案由。原審確定案由錯(cuò)誤,二審或者再審予以改正的,應(yīng)在此部分首先進(jìn)行敘述并闡明理由。4.說理應(yīng)當(dāng)圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開,逐一進(jìn)行分析論證,層次明確。對(duì)爭(zhēng)議的法律適用問題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的性質(zhì)、爭(zhēng)議的法律關(guān)系、認(rèn)定的事實(shí),依照法律、司法解釋規(guī)定的法律適用規(guī)則進(jìn)行分析,作出認(rèn)定,闡明支持或不予支持的理由。5.爭(zhēng)議焦點(diǎn)之外,涉及當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求能否成立或者與本案裁判結(jié)果有關(guān)的問題,也應(yīng)在說理部分一并進(jìn)行分析論證。6.理由部分需要援引法律、法規(guī)、司法解釋時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整地寫明規(guī)范性法律文件的名稱、條款項(xiàng)序號(hào)和條文內(nèi)容,不得只引用法律條款項(xiàng)序號(hào),在裁判文書后附相關(guān)條文。引用法律條款中的項(xiàng)的,一律使用漢字不加括號(hào),例如:“第一項(xiàng)”。7.正在審理的案件在基本案情和法律適用方面與最高人民法院頒布的指導(dǎo)性案例相類似的,應(yīng)當(dāng)將指導(dǎo)性案例作為裁判理由引述,并寫明指導(dǎo)性案例的編號(hào)和裁判要點(diǎn)。8.司法指導(dǎo)性文件體現(xiàn)的原則和精神,可在理由部分予以闡述或者援引。9.在說理最后,可以另起一段,以“綜上所述”引出,對(duì)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求是否支持進(jìn)行評(píng)述。
(七)裁判依據(jù)
1.引用法律、法規(guī)、司法解釋時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用《最高人民法院關(guān)于裁判文書引用法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的規(guī)定》。2.引用多個(gè)法律文件的,順序如下:法律及法律解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例或者單行條例、司法解釋;同時(shí)引用兩部以上法律的,應(yīng)當(dāng)先引用基本法律,后引用其他法律;同時(shí)引用實(shí)體法和程序法的,先引用實(shí)體法,后引用程序法。3.確需引用的規(guī)范性文件之間存在沖突,根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》等有關(guān)法律規(guī)定無法選擇適用的,應(yīng)依法提請(qǐng)有決定權(quán)的機(jī)關(guān)作出裁決,不得自行在裁判文書中認(rèn)定相關(guān)規(guī)范性法律文件的效力。4.裁判文書不得引用憲法和各級(jí)人民法院關(guān)于審判工作的指導(dǎo)性文件、會(huì)議紀(jì)要、各審判業(yè)務(wù)庭的答復(fù)意見以及人民法院與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)的文件作為裁判依據(jù),但其體現(xiàn)的原則和精神可以在說理部分予以闡述。5.引用最高人民法院的司法解釋時(shí),應(yīng)當(dāng)按照公告公布的格式書寫。6.指導(dǎo)性案例不作為裁判依據(jù)引用。
(八)裁判主文
1.裁判主文中當(dāng)事人名稱應(yīng)當(dāng)使用全稱。2.裁判主文內(nèi)容必須明確、具體、便于執(zhí)行。3.多名當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)寫明各當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的形式、范圍。4.有多項(xiàng)給付內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先寫明各項(xiàng)目的名稱、金額,再寫明累計(jì)金額。如:“交通費(fèi)……元、誤工費(fèi)……元、……,合計(jì)……元”。5.當(dāng)事人互負(fù)給付義務(wù)且內(nèi)容相同的,應(yīng)當(dāng)另起一段寫明抵付情況。6.對(duì)于金錢給付的利息,應(yīng)當(dāng)明確利息計(jì)算的起止點(diǎn)、計(jì)息本金及利率。7.一審判決未明確履行期限的,二審判決應(yīng)當(dāng)予以糾正。判決承擔(dān)利息,當(dāng)事人提出具體請(qǐng)求數(shù)額的,二審法院可以根據(jù)當(dāng)事人請(qǐng)求的數(shù)額作出相應(yīng)判決;當(dāng)事人沒有提出具體請(qǐng)求數(shù)額的,可以表述為“按×××利率,自××××年××月××日起計(jì)算至××××年××月××日止”。
(九)尾部
1.尾部應(yīng)當(dāng)寫明訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和告知事項(xiàng)。2.訴訟費(fèi)用包括案件受理費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用。收取訴訟費(fèi)用的,寫明訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)情況。如:“案件受理費(fèi)……元,由……負(fù)擔(dān);申請(qǐng)費(fèi)……元,由……負(fù)擔(dān)”。3.訴訟費(fèi)用不屬于訴訟爭(zhēng)議的事項(xiàng),不列入裁判主文,在判決主文后另起一段寫明。4.一審判決中具有金錢給付義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在所有判項(xiàng)之后另起一行寫明:“如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。”二審判決具有金錢給付義務(wù)的,屬于二審改判的,無論一審判決是否寫入了上述告知內(nèi)容,均應(yīng)在所有判項(xiàng)之后另起一行寫明上述告知內(nèi)容。二審維持原判的判決,如果一審判決已經(jīng)寫明上述告知內(nèi)容,可不再重復(fù)告知。5.對(duì)依法可以上訴的一審判決,在尾部表述為:“如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于××××人民法院。”6.對(duì)一審不予受理、駁回起訴、管轄權(quán)異議的裁定,尾部表述為:“如不服本裁定,可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于××××人民法院。”
(一)署名訴訟文書應(yīng)當(dāng)由參加審判案件的合議庭組成人員或者獨(dú)任審判員署名。合議庭的審判長(zhǎng),不論審判職務(wù),均署名為“審判長(zhǎng)”;合議庭成員有審判員的,署名為“審判員”;有助理審判員的,署名為“代理審判員”;有陪審員的,署名為“人民陪審員”。獨(dú)任審理的,署名為“審判員”或者“代理審判員”。書記員,署名為“書記員”。
(二)日期
裁判文書落款日期為作出裁判的日期,即裁判文書的簽發(fā)日期。當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)寫宣判的日期。
(三)核對(duì)戳
本部分加蓋“本件與原本核對(duì)無異”字樣的印戳。
(一)裁判主文的序號(hào)使用漢字?jǐn)?shù)字,例:“一”“二”;
(二)裁判尾部落款時(shí)間使用漢字?jǐn)?shù)字,例:“二〇一六年八月二十九日”;
(三)案號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)字,例:“(2016)京0101民初1號(hào)”;
(四)其他數(shù)字用法按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T15835-2011出版物上數(shù)字用法》執(zhí)行。
(一)“被告辯稱”“本院認(rèn)為”等詞語(yǔ)之后用逗號(hào)。
(二)“×××向本院提出訴訟請(qǐng)求”“本院認(rèn)定如下”“判決如下”“裁定如下”等詞語(yǔ)之后用冒號(hào)。
(三)裁判項(xiàng)序號(hào)后用頓號(hào)。
(四)除本規(guī)范有明確要求外,其他標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T15834-2011標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》執(zhí)行。
(一)引用法律、法規(guī)、司法解釋應(yīng)書寫全稱并加書名號(hào)。
(二)法律全稱太長(zhǎng)的,也可以簡(jiǎn)稱,簡(jiǎn)稱不使用書名號(hào)。可以在第一次出現(xiàn)全稱后使用簡(jiǎn)稱,例:“《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱民事訴訟法)”。
(三)引用法律、法規(guī)和司法解釋條文有序號(hào)的,書寫序號(hào)應(yīng)與法律、法規(guī)和司法解釋正式文本中的寫法一致。
(四)引用公文應(yīng)先用書名號(hào)引標(biāo)題,后用圓括號(hào)引發(fā)文字號(hào);引用外文應(yīng)注明中文譯文。
(一)紙張標(biāo)準(zhǔn),A4型紙,成品幅面尺寸為:210mm×297mm。
(二)版心尺寸為:156mm×225mm,一般每面排22行,每行排28個(gè)字。
(三)采用雙面印刷;單頁(yè)頁(yè)碼居右,雙頁(yè)頁(yè)碼居左;印品要字跡清楚、均勻。
(四)標(biāo)題位于版心下空兩行,居中排布。標(biāo)題中的法院名稱和文書名稱一般用二號(hào)小標(biāo)宋體字;標(biāo)題中的法院名稱與文書名稱分兩行排列。
(五)案號(hào)之后空二個(gè)漢字空格至行末端。
(六)案號(hào)、主文等用三號(hào)仿宋體字。
(七)落款與正文同處一面。排版后所?瞻滋幉荒苋菹掠≌聲r(shí),可以適當(dāng)調(diào)整行距、字距,不用“此頁(yè)無正文”的方法解決。審判長(zhǎng)、審判員每個(gè)字之間空二個(gè)漢字空格。審判長(zhǎng)、審判員與姓名之間空三個(gè)漢字空格,姓名之后空二個(gè)漢字空格至行末端。
(八)院印加蓋在日期居中位置。院印上不壓審判員,下不壓書記員,下弧騎年壓月在成文時(shí)間上。印章國(guó)徽底邊緣及上下弧以不覆蓋文字為限。公章不應(yīng)歪斜、模糊。
(九)凡裁判文書中出現(xiàn)誤寫、誤算,訴訟費(fèi)用漏寫、誤算和其他筆誤的,未送達(dá)的應(yīng)重新制作,已送達(dá)的應(yīng)以裁定補(bǔ)正,避免使用校對(duì)章。
(十)確需加裝封面的應(yīng)印制封面。封面可參照以下規(guī)格制作:
1.國(guó)徽?qǐng)D案高55mm,寬50mm。2.上頁(yè)邊距為65mm,國(guó)徽下沿與標(biāo)題文字上沿之間距離為75mm。3.標(biāo)題文字為“××××人民法院××判決書(或裁定書等)”,位于國(guó)徽?qǐng)D案下方,字體為小標(biāo)宋體字;標(biāo)題分兩行或三行排列,法院名稱字體大小為30磅,裁判文書名稱字體大小為36磅。4.封面應(yīng)莊重、美觀,頁(yè)邊距、字體大小及行距可適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
(一)本規(guī)范可以適用于人民法院制作的其他訴訟文書,根據(jù)具體文書性質(zhì)和內(nèi)容作相應(yīng)調(diào)整。
(二)本規(guī)范關(guān)于裁判文書的要素和文書格式、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、數(shù)字使用、印刷規(guī)范等技術(shù)化標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)于裁判文書正文內(nèi)容、事實(shí)認(rèn)定和說理部分,可以根據(jù)案件的情況合理確定。
(三)逐步推行裁判文書增加二維條形碼,增加裁判文書的可識(shí)別性。
九其他
八印刷標(biāo)準(zhǔn)
七引用規(guī)范
六標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法
五數(shù)字用法
四落款
三正文
二標(biāo)題
正文包括首部、事實(shí)、理由、裁判依據(jù)、裁判主文、尾部。首部包括訴訟參加人及其基本情況,案件由來和審理經(jīng)過等;事實(shí)包括當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由,人民法院認(rèn)定的證據(jù)及事實(shí);理由是根據(jù)認(rèn)定的案件事實(shí)和法律依據(jù),對(duì)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求是否成立進(jìn)行分析評(píng)述,闡明理由;裁判依據(jù)是人民法院作出裁判所依據(jù)的實(shí)體法和程序法條文;裁判主文是人民法院對(duì)案件實(shí)體、程序問題作出的明確、具體、完整的處理決定;尾部包括訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)和告知事項(xiàng)。
標(biāo)題包括法院名稱、文書名稱和案號(hào)。
文書由標(biāo)題、正文、落款三部分組成。
一基本要素
2016年2月22日,周強(qiáng)院長(zhǎng)主持最高人民法院審判委員會(huì)會(huì)議,審議通過了關(guān)于民事訴訟文書樣式的兩個(gè)文件,并責(zé)成小組辦公室根據(jù)審委會(huì)意見,對(duì)文書樣式進(jìn)行文字修改和技術(shù)處理后發(fā)布實(shí)施。
最高人民法院認(rèn)為,為適應(yīng)我國(guó)民事審判工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),總結(jié)全國(guó)四級(jí)法院裁判文書有益做法、反映近年來審判方式改革和裁判文書改革經(jīng)驗(yàn),根據(jù)修改后民事訴訟法及民事訴訟法司法解釋對(duì)現(xiàn)有民事訴訟文書樣式進(jìn)行修改、補(bǔ)充、整合、規(guī)范,以之更好地保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,促進(jìn)司法公正,提高審判效率,成為民事審判和執(zhí)行工作的重要任務(wù)。2015年2月,在民事訴訟法司法解釋起草工作完成以后,與該司法解釋起草工作同步進(jìn)行的民事訴訟文書樣式修訂工作進(jìn)入了快車道。最高人民法院立案庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、環(huán)資庭、審監(jiān)庭、執(zhí)行局、研究室、司改辦等相關(guān)部門根據(jù)各自分工,加快了文書樣式修訂、起草工作。先后五易其稿,共修訂、起草訴訟文書樣式568個(gè),其中人民法院用文書樣式463個(gè),當(dāng)事人參考文書樣式105個(gè)。為規(guī)范和統(tǒng)一民事裁判文書寫作標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)法官制作裁判文書,我們還起草了《人民法院民事裁判文書制作規(guī)范》。
但是,20多年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,民事審判工作出現(xiàn)了很多新情況新變化,原有文書樣式已經(jīng)不能滿足當(dāng)事人的訴訟需求和司法審判的需要,主要表現(xiàn)在:一是隨著訴訟類型的增多,當(dāng)事人參考使用訴訟文書類型較少,內(nèi)容簡(jiǎn)單,不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求。二是隨著民事審判方式和工作機(jī)制改革的推進(jìn),各地區(qū)、各審級(jí)法院對(duì)裁判文書制作提出了各種不同的要求,導(dǎo)致裁判文書格式不規(guī)范、不統(tǒng)一,要素不完備,質(zhì)量參差不齊。三是相當(dāng)一部分以解決權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議為目的的裁判文書缺乏對(duì)案件審理、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、裁判理由的充分說明或論證,沒有很好發(fā)揮使當(dāng)事人“服判息訟”作用。四是有的裁判文書邏輯、結(jié)構(gòu)不清晰,重復(fù)內(nèi)容多,證據(jù)羅列多,法條照搬多,裁判文書冗長(zhǎng)。五是一部分裁判文書未能反映審級(jí)特點(diǎn)和繁簡(jiǎn)分流要求,該繁不繁,該簡(jiǎn)未簡(jiǎn),不規(guī)范、一刀切的現(xiàn)象廣泛存在,裁判文書體現(xiàn)司法公正,提高審判效率的功能未能充分發(fā)揮。六是修改后民事訴訟法和相關(guān)法律、司法解釋增加了新的訴訟制度和案件類型,原有文書樣式已經(jīng)不能滿足需要。七是隨著全國(guó)法院裁判文書公開上網(wǎng),訴訟參與人、社會(huì)公眾對(duì)裁判文書的質(zhì)量有更高的期待,更高的要求。
一民事訴訟文書樣式修訂背景、過程和意義
導(dǎo)讀:今天上午10點(diǎn),最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《人民法院民事裁判文書制作規(guī)范》和《民事訴訟文書樣式》。最高人民法院修改后民事訴訟法貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員杜萬華通報(bào)了民事訴訟文書樣式修訂及發(fā)布實(shí)施情況,最高人民法院民一庭庭長(zhǎng)程新文、最高人民法院研究室副主任郭鋒出席了發(fā)布會(huì)并答記者問,發(fā)布會(huì)由最高人民法院新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王玲主持。法信小編第一時(shí)間將發(fā)布會(huì)要點(diǎn)及《人民法院民事裁判文書制作規(guī)范》呈上,供讀者閱讀、了解。