保障訴訟權(quán)利規(guī)范庭審秩序推進(jìn)司法公開(kāi)
最高人民法院發(fā)布新的法庭規(guī)則
4月14日上午,最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公布了修改后的《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《法庭規(guī)則》,全文詳見(jiàn)),最高人民法院司改辦主任胡仕浩介紹了相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)(全文詳見(jiàn)),最高人民法院新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王玲主持發(fā)布會(huì)。
據(jù)了解,現(xiàn)有的《法庭規(guī)則》是1979年制定并試行的,1993年,最高人民法院對(duì)其進(jìn)行了修改。而此次修改后的《法庭規(guī)則》共計(jì)27條,除對(duì)原有條文進(jìn)行直接修改外,新增加的內(nèi)容有15條。胡仕浩表示,新的《法庭規(guī)則》將在切實(shí)保障訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利、維護(hù)法庭的安全和秩序以及方便公眾旁聽(tīng)庭審活動(dòng)等方面發(fā)揮積極的作用。
更注重公平:刑事被告人不再著囚服控辯方安檢同待遇
據(jù)了解,為了推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化,《法庭規(guī)則》要求審判人員在庭審活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待訴訟各方,形成訴辯雙方平等對(duì)抗的格局,避免庭審活動(dòng)走過(guò)場(chǎng),并合理分配訴訟各方的發(fā)言時(shí)間,不得偏袒任何一方。
胡仕浩介紹說(shuō),新的《法庭規(guī)則》充分保障訴訟參與人依法行使庭審活動(dòng)中的各項(xiàng)訴訟權(quán)利,切實(shí)尊重和保障人權(quán)!斗ㄍヒ(guī)則》規(guī)定,刑事在押被告人或上訴人出庭受審時(shí),著正裝或便裝,不著監(jiān)管機(jī)構(gòu)的識(shí)別服,一般情況下,不得對(duì)被告人或上訴人使用戒具。為了加強(qiáng)證人人身安全和個(gè)人信息安全的保護(hù),《法庭規(guī)則》規(guī)定刑事法庭可以配置同步視頻作證室,供依法應(yīng)當(dāng)保護(hù)或其他確有保護(hù)必要的證人、鑒定人、被害人在庭審作證時(shí)使用。
胡仕浩介紹說(shuō),在保障律師權(quán)利方面,《法庭規(guī)則》專(zhuān)門(mén)作了一些新的規(guī)定:律師與檢察人員可以通過(guò)專(zhuān)門(mén)通道進(jìn)入法庭,如需安檢,雙方待遇同等;律師在法庭上可以使用自帶電腦辦案,但不得使用電腦等電子設(shè)備對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照或傳播庭審活動(dòng);法庭根據(jù)需要可以配備律師休息室,方便律師休息、換裝和飲水。
更注重安全:不明物體禁入法庭擾亂秩序嚴(yán)厲處罰
據(jù)了解,新的《法庭規(guī)則》對(duì)保障法庭安全更加重視,要求進(jìn)入法庭的人員需出示有效身份證件,并接受人身及攜帶物品的安全檢查,槍支、彈藥、管制刀具等違禁物品,以及性質(zhì)不明的液體及膠狀、粉末狀物品等均不得帶入法庭。對(duì)危及法庭安全的行為,將視情節(jié)分別予以罰款、拘留或者依法追究刑事責(zé)任。
為了規(guī)范法庭秩序,《法庭規(guī)則》規(guī)定,法庭內(nèi)人員不得鼓掌、喧嘩、吸煙、進(jìn)食、撥打或接聽(tīng)電話,非經(jīng)法院許可,不得對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照或使用移動(dòng)通信工具等傳播庭審活動(dòng),不得攜帶標(biāo)語(yǔ)、條幅、傳單進(jìn)入法庭,旁聽(tīng)人員不得進(jìn)入審判區(qū),不得隨意站立、走動(dòng),不得發(fā)言和提問(wèn)。
《法庭規(guī)則》還規(guī)定,對(duì)哄鬧、沖擊法庭,侮辱、誹謗、威脅、毆打司法工作人員或訴訟參與人,毀壞法庭設(shè)施,搶奪、損毀訴訟文書(shū)、證據(jù)等嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
更注重公開(kāi):旁聽(tīng)信息需公布媒體可錄音錄像
胡仕浩介紹說(shuō),修訂后的《法庭規(guī)則》,通過(guò)完善現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)和增加遠(yuǎn)程旁聽(tīng)的規(guī)定,進(jìn)一步加大了庭審公開(kāi)的力度,最大程度地方便公眾旁聽(tīng)。
《法庭規(guī)則》規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)官方網(wǎng)站、電子顯示屏、公告欄等向公眾公開(kāi)各法庭的編號(hào)、具體位置以及旁聽(tīng)席位數(shù)量等信息,滿足公眾旁聽(tīng)需求;規(guī)定旁聽(tīng)區(qū)可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的媒體記者席,媒體記者經(jīng)許可,可以在指定的時(shí)間及區(qū)域,對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照或使用移動(dòng)通信工具等傳播庭審活動(dòng)。
為了體現(xiàn)公眾對(duì)法律的敬畏和對(duì)司法的尊重,《法庭規(guī)則》對(duì)司法禮儀也作出了相應(yīng)的規(guī)定,要求全體人員在審判人員進(jìn)入法庭以及審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員宣告判決、裁定、決定時(shí)應(yīng)當(dāng)起立;在著裝方面,要求出庭履行職務(wù)的人員按照職業(yè)著裝規(guī)定著裝,沒(méi)有職業(yè)著裝規(guī)定的,應(yīng)著正裝,其他人員應(yīng)當(dāng)文明著裝;審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員主持庭審活動(dòng)時(shí),要依照規(guī)定使用法槌,理性指揮司法警察維持秩序,確保庭審活動(dòng)的權(quán)威、有序和文明。(記者 羅書(shū)臻)