法制網(wǎng)記者王開廣
近日，“首屆法學(xué)前沿論壇”在北京舉行，會(huì)議主題為“理論建構(gòu)與現(xiàn)實(shí)回應(yīng)：法治中國(guó)視野下的法學(xué)研究”，旨在十八屆四中全會(huì)勝利召開的背景下，對(duì)法治中國(guó)與法治研究等問題進(jìn)行廣泛交流和深入探討，讓理論建構(gòu)更好地呼應(yīng)現(xiàn)實(shí)回應(yīng)，為全面進(jìn)行法治治理和實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)提供理論指導(dǎo)。
會(huì)議由中國(guó)社會(huì)科學(xué)雜志社和中國(guó)人民大學(xué)主辦，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院承辦。來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、吉林大學(xué)等十余所高校的近60名專家參加學(xué)者從憲法、民法、國(guó)際法、法理等各個(gè)部門法角度，多角度、跨領(lǐng)域的進(jìn)行了富有建設(shè)性的發(fā)言與探討，強(qiáng)調(diào)了法治中國(guó)和全面貫徹十八屆四中全會(huì)精神，通過對(duì)“法治中國(guó)與法學(xué)研究“相關(guān)問題進(jìn)行發(fā)言和討論，為實(shí)現(xiàn)良好的法治治理和建設(shè)法治中國(guó)起到了積極作用。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元教授指出，本次論壇的最大亮點(diǎn)在于多學(xué)科的專家學(xué)者在一起交流與討論，圍繞學(xué)術(shù)而談學(xué)術(shù)，是真正的學(xué)術(shù)研討會(huì)，有利于形成良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。
法學(xué)最大失誤是忽視基礎(chǔ)學(xué)科
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院秘書長(zhǎng)、黨組成員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)雜志社總編輯高翔在開幕式致辭中指出，學(xué)界應(yīng)該努力推動(dòng)原創(chuàng)性學(xué)術(shù)成果的出現(xiàn)，應(yīng)該建立自己的話語(yǔ)體系；改革三十多年，法學(xué)有成就也有失誤，最大的失誤在于忽視了基礎(chǔ)學(xué)科，法學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)理論學(xué)科還有很長(zhǎng)的路要走，要重視學(xué)科基礎(chǔ)理論建設(shè)，注重跨學(xué)科交流，注重重大理論與實(shí)踐的地位，推動(dòng)中國(guó)法學(xué)學(xué)派的形成。
中國(guó)人民大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)王利明教授在“構(gòu)建中國(guó)特色民法學(xué)理論體系”的主題發(fā)言中，介紹了我國(guó)民法學(xué)界的話語(yǔ)體系很多來自德國(guó)，目前學(xué)界對(duì)是否應(yīng)該形成自己的民法體系存有爭(zhēng)議，同時(shí)強(qiáng)調(diào)民法沒有自己的體系就無法回應(yīng)依法治國(guó)的需要，也不利于學(xué)界進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。
王利明重點(diǎn)闡述了怎樣構(gòu)建我國(guó)的民法體系，要反映時(shí)代特點(diǎn)，成為21世紀(jì)的代表之作，民法學(xué)理論應(yīng)回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的諸多問題，同時(shí)要反映改革成果，反映改革發(fā)展方向，助推變革發(fā)展。王利明建議，應(yīng)該發(fā)揮民法的后法優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人全面發(fā)展的民法典的形成，處理好理論邏輯與現(xiàn)實(shí)操作的關(guān)系，構(gòu)建民法體系是每個(gè)學(xué)者的擔(dān)當(dāng)。
吉林大學(xué)法學(xué)院何志鵬教授以“法治中國(guó)的世界表達(dá)”為題目進(jìn)行發(fā)言，發(fā)言主要從理論前設(shè)：語(yǔ)言哲學(xué)和軟實(shí)力、論斷：提升表達(dá)意識(shí)和表達(dá)能力、對(duì)當(dāng)今法治表達(dá)的評(píng)價(jià)：有進(jìn)步但也存在不足、路徑思考：在學(xué)術(shù)研究上有更有力的之撐，對(duì)現(xiàn)實(shí)有充分的掌握，理論與實(shí)踐的充分結(jié)合四個(gè)方面進(jìn)行。
現(xiàn)代國(guó)家就類似公司的擴(kuò)大版
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)吳漢東教授指出，國(guó)家治理能力建設(shè)的國(guó)家路徑在于制度改革，完善中國(guó)特色的社會(huì)主義制度；國(guó)家治理現(xiàn)代化的任務(wù)就在于黨的執(zhí)政能力建設(shè)、政府行政能力建設(shè)和公民與社會(huì)組織的能力建設(shè)。
東南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)劉艷紅教授從刑法角度強(qiáng)調(diào)法學(xué)者必須要有真正的法學(xué)智慧，要從理論上對(duì)我們的制度和現(xiàn)實(shí)作出回應(yīng)，指出資源配置應(yīng)由市場(chǎng)決定，形成市場(chǎng)型政府；公共資源應(yīng)由政府決定，形成服務(wù)型政府，我們應(yīng)該對(duì)現(xiàn)實(shí)問題通過國(guó)家治理作出制度上的回應(yīng)。
談及監(jiān)管治理、金融法治與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，武漢大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)馮果教授認(rèn)為，金融監(jiān)管與國(guó)家治理關(guān)系密切，金融監(jiān)管可以體現(xiàn)國(guó)家治理的水準(zhǔn)。為此，可以通過中國(guó)金融監(jiān)管的現(xiàn)狀透視國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的困境，金融監(jiān)管的社會(huì)回應(yīng)性不夠，因而金融法治現(xiàn)代化必須要以監(jiān)管作為突破口。
西南政法大學(xué)民商法學(xué)院院長(zhǎng)趙萬一教授表示，現(xiàn)代國(guó)家就類似公司的擴(kuò)大版，國(guó)家法治現(xiàn)代化當(dāng)然包括公司治理現(xiàn)代化，法律要有穩(wěn)定性，但公司法是一個(gè)例外，它需要不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，最后得出公司法治理中應(yīng)回歸公司法原本的價(jià)值的結(jié)論。
中國(guó)司法正向法理型權(quán)威轉(zhuǎn)變
南京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)吳英姿教授指出司法公信力要素由權(quán)威、信任和共識(shí)構(gòu)成，當(dāng)代中國(guó)司法正在由克里斯瑪型權(quán)威向法理型權(quán)威轉(zhuǎn)變，社會(huì)信任也從個(gè)人信任轉(zhuǎn)向制度信任；司法公信力失落的原因在于：法律失效、程序失靈和價(jià)值多元，很難形成價(jià)值共識(shí)。
浙江大學(xué)光華法學(xué)院副院長(zhǎng)胡銘教授提出，以審判為中心解決的是一個(gè)關(guān)系即偵查、起訴與審判的關(guān)系，以審判為中心的內(nèi)涵與定位解決的關(guān)鍵問題是司法職權(quán)配置問題。同時(shí)，我國(guó)刑事訴訟中還存在證據(jù)裁判原則未能得到貫徹、我國(guó)法律并沒有明確規(guī)定被告人享有質(zhì)證權(quán)、庭審程序不完善等諸多問題。
上海政法學(xué)院編審、上海市法學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)湯嘯天強(qiáng)調(diào)，不是不維穩(wěn)，而是維護(hù)什么樣的穩(wěn)定；穩(wěn)定不能壓倒法治，從本質(zhì)上“維權(quán)”與”維穩(wěn)”二者是統(tǒng)一的。為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，他建議，非緊急狀態(tài)下政府作出重大決策應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征集公民建議；按照“雙向規(guī)范”的原則啟動(dòng)信訪制度改革；搭建平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大公民有序政治參與。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院王旭副教授認(rèn)為，法治中國(guó)是由問題和實(shí)踐作為動(dòng)力來推動(dòng)的，法治中國(guó)是對(duì)新中國(guó)法治實(shí)踐集大成的概括，必須以理論的邏輯來清晰呈現(xiàn)，這是學(xué)者的根本使命。當(dāng)前法治中國(guó)的核心任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)治權(quán)結(jié)構(gòu)的法治化，即中國(guó)混合民主憲制內(nèi)部如何有效治理。法治中國(guó)面臨以下挑戰(zhàn)：代表制內(nèi)部如何避免例外政治，如何有效建立問責(zé)機(jī)制；多元主義的挑戰(zhàn)；價(jià)值沖突帶來的實(shí)用主義誘惑。他指出，《憲法》是雙重代表制的共同規(guī)范平臺(tái)，憲法解釋是調(diào)和價(jià)值沖突的關(guān)鍵，憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制是化解多元主義挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。
中國(guó)走向法治強(qiáng)國(guó)關(guān)鍵在于“人”
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院馬小紅教授就指出法律史學(xué)科在史學(xué)界遇到的困境，在法學(xué)界遇到的冷漠等問題，促使我們思考我們是否念歪了祖先的經(jīng)，同時(shí)也把外來的經(jīng)念歪了，最后指出中國(guó)固有法律話語(yǔ)的特點(diǎn)，即禮的烙印無處不在、雅語(yǔ)、俗語(yǔ)、術(shù)語(yǔ)并用、旌表與懲罰相結(jié)合，以旌表導(dǎo)向性的話語(yǔ)為主。
華東政法大學(xué)國(guó)際金融法學(xué)院程金華教授指出，中國(guó)走向法治強(qiáng)國(guó)關(guān)鍵在于“人”，因而從執(zhí)政黨為自己選拔政黨人才以改善執(zhí)政能力和為政府選拔人才以提升國(guó)家治理績(jī)效兩個(gè)方面，都應(yīng)當(dāng)更有效地吸納法律型治理人才進(jìn)入執(zhí)政黨和政府體制，這是國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然要求。
中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社科院法學(xué)所所長(zhǎng)李林研究員在閉幕式致辭中表示，改革三十多年，中國(guó)法學(xué)已從幼稚走向了比較成熟；法學(xué)當(dāng)今面臨很多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，法學(xué)界同仁應(yīng)肩負(fù)起責(zé)任，共同維護(hù)法學(xué)界現(xiàn)今的法學(xué)繁榮局面，不要走錯(cuò)路和走歪路。他指出中國(guó)法治面對(duì)三大轉(zhuǎn)變：從法律體系向法治體系轉(zhuǎn)變；從法律大國(guó)向法治強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變；從以立法為中心向憲法法律實(shí)施為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。在法治中國(guó)背景下，法學(xué)還面臨不少挑戰(zhàn)。
(來源:法制日?qǐng)?bào))
