本報(bào)北京1月15日電(記者徐雋)今日,最高人民法院通報(bào)了10起法院判決的行政不作為典型案例。最高法新聞發(fā)言人孫軍工介紹,這是最高法首次集中就行政不作為案件進(jìn)行的通報(bào),體現(xiàn)了法院依法監(jiān)督行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),對(duì)政府機(jī)關(guān)不作為作出的依法調(diào)控。這10起案例分別涉及城管、公安、工商以及基層政府部門,與百姓利益密切相關(guān)。這些部門有的不履行法定職責(zé),有的拖延履行職責(zé),還有的履行職責(zé)不到位。
例如,2006年3月3日凌晨3時(shí)許,被害人劉偉洲路過甘肅省天水市麥積區(qū)橋南伯陽路農(nóng)行儲(chǔ)蓄所門前時(shí),遭到罪犯蘇福堂、吳利強(qiáng)、佟彬的攔路搶劫。
劉偉洲被刺傷后喊叫求救,個(gè)體司機(jī)胡某、美容中心經(jīng)理梁某聽到呼救后,先后撥打“110”電話報(bào)警,但“110”值班人員讓給“120”打電話,而“120”讓給“110”打電話。“110”值班接警人員于2個(gè)多小時(shí)后才指示橋南派出所出警。此時(shí)被害人劉偉洲因失血過多已經(jīng)死亡。
2007年3月,天水市麥積區(qū)人民法院作出刑事判決,認(rèn)定天水市公安局麥積分局“110”值班民警高某犯玩忽職守罪。高某上訴后,二審維持原判。天水市中級(jí)人民法院還作出刑事附帶民事判決,判決被告人蘇福堂等3人賠償劉偉洲相應(yīng)的死亡賠償金等。
后劉偉洲近親屬?gòu)埫廊A等5人以天水市公安局麥積分局為被告,向法院提起行政賠償訴訟。在天水市中級(jí)人民法院二審期間,經(jīng)調(diào)解,天水市公安局麥積分局一次性給付劉偉洲死亡賠償金20萬元。
最高法院行政庭副庭長(zhǎng)李廣宇說,“本案中,被害人劉偉洲的不幸死亡系因他人犯罪所導(dǎo)致,但公安機(jī)關(guān)也存在違法拖延出警、未及時(shí)履行保護(hù)公民人身安全的義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。”