最高人民法院7月21日舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)最高法、最高檢、公安部聯(lián)合開展集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)的情況，公布10起典型案例，并發(fā)布了兩個(gè)司法解釋。根據(jù)新的司法解釋，7月22日起，乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為將納入限制消費(fèi)措施；而拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬等涉民生案件判決裁定的，法院可酌情從重處罰。
864人因拒不執(zhí)行判決、裁定被判刑
拒不履行判決確定的返還房屋義務(wù)，擅自將標(biāo)的物拆毀，導(dǎo)致判決無法執(zhí)行，被判處有期徒刑一年；有200余萬元的收入，卻拒不履行21萬元的法定義務(wù)，進(jìn)入刑事追責(zé)程序后全部履行到位，被判處有期徒刑九個(gè)月……在最高法公布的10起典型案例中，有構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的，有構(gòu)成非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪的，有構(gòu)成妨害公務(wù)罪的，也有被執(zhí)行人被刑事立案后，主動(dòng)履行了義務(wù)，認(rèn)罪悔罪，被酌定從輕處罰的。
這些都是2014年11月以來，最高法、最高檢、公安部聯(lián)合開展集中打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定等犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)中的典型案例。
最高法審判委員會(huì)專職委員、執(zhí)行局局長(zhǎng)劉貴祥介紹，截至今年6月30日，全國(guó)各地人民法院向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為線索后，經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查，并經(jīng)人民檢察院依法提起公訴，人民法院實(shí)際判處此類犯罪共計(jì)807案864人，其中，以構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處706人；以構(gòu)成妨害公務(wù)罪判處47人；以構(gòu)成非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪判處93人；以構(gòu)成其他相關(guān)罪名判處18人。此外，專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地人民法院對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定的被執(zhí)行人或相關(guān)人員決定司法拘留共計(jì)55772案58478人次，其中，自行采取司法拘留措施45990人次，通過公安機(jī)關(guān)協(xié)助司法拘留12488人次。
限制“老賴”非生活、經(jīng)營(yíng)必需的消費(fèi)
2010年，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》，明確人民法院可以對(duì)被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)令，限制其乘坐飛機(jī)、列車軟臥出行、不得在星級(jí)以上賓館酒店住宿，不得旅游、度假等多達(dá)九種類型的高消費(fèi)行為。然而，因不同地區(qū)收入水平及被執(zhí)行人情況的不同致使“高消費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)和范圍難以統(tǒng)一界定。此次修改明確規(guī)定，對(duì)于拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人，人民法院可以采取限制消費(fèi)措施，限制其高消費(fèi)以及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)。
發(fā)布會(huì)上，劉貴祥通報(bào)了《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定〉的決定》，該決定增加對(duì)乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位的限制。加大對(duì)單位被執(zhí)行人及其相關(guān)責(zé)任人員的限制力度，單位被執(zhí)行人被采取限制消費(fèi)措施后，明確禁止其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人四類責(zé)任人員實(shí)施高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)行為。同時(shí)明確對(duì)相關(guān)責(zé)任人員因私以個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的消費(fèi)不予限制，其可向執(zhí)行法院提出申請(qǐng)，執(zhí)行法院查證屬實(shí)的，應(yīng)予準(zhǔn)許。
《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》也將施行，該司法解釋對(duì)刑法相關(guān)條款中“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的情形”進(jìn)行明確。此外，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人為困難群體的涉民生執(zhí)行案件，如申請(qǐng)執(zhí)行贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬等判決裁定的，被執(zhí)行人拒不執(zhí)行構(gòu)成犯罪的，該解釋規(guī)定可以酌情從重處罰。（作者：徐雋）
