現(xiàn)在,律師業(yè)似乎成了一個熱點話題。應(yīng)當(dāng)說,這是一件好事。由此可以說明,律師開始越來越受人關(guān)注。于是,當(dāng)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化律師制度改革的意見》由主流媒體披露后,便立即成了一個新的社會熱點。對此,各種媒體呼之為“重磅改革消息”。
事實上也確實如此,自從2015年9月15日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議審議通過《關(guān)于深化律師制度改革的意見》之后,律師界乃至全體法律人都在期待這份《意見》何時真正面世。千呼萬喚之后,現(xiàn)在終于掀開蓋頭了。
蓋頭掀開了,內(nèi)容公開了,那么,此次重磅改革的深意到底是什么呢?
在媒體人看來,這份共分6部分29條的《意見》,可以說,從深化律師制度改革的總體要求到完善律師執(zhí)業(yè)保障機制、健全律師執(zhí)業(yè)管理制度、加強律師隊伍建設(shè)、充分發(fā)揮律師在全面依法治國中的重要作用、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,全面提出了深化律師制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)措施。
我認為,如此觀察與解讀,當(dāng)然全面合理,但不夠精煉與準確。其實,整個《意見》其實就說了一個字,那就是“定”字。那么,究竟“定”了什么呢?
一是定性。所謂定性,主要是指說律師制度的屬性。毫無疑問,在中國這樣獨特國情與文化的國度,首先需要強調(diào)的就是律師制度的政治屬性。對此,《意見》強調(diào),深化律師制度改革的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義法治道路,堅持解放思想、改革創(chuàng)新、務(wù)實進取,緊緊圍繞全面推進依法治國的總目標(biāo),完善律師執(zhí)業(yè)保障機制,健全律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,加強律師隊伍建設(shè),建設(shè)一支擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護社會主義法治的高素質(zhì)律師隊伍,充分發(fā)揮律師在全面依法治國中的重要作用,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。由此可見,在中國,律師制度首先要考慮其政治屬性,然后才能考慮其職業(yè)屬性、專業(yè)屬性與行業(yè)屬性。
二是定位。也就是強調(diào)律師制度究竟是什么。談到律師的定位,我們首先會想到其職業(yè)定位。對于職業(yè)定位,過去我們一般強調(diào)的是其法律定位。從《律師暫行條例》和《律師法》中,我們看到了律師的法律定位變化。開始是國家法律工作者,后來是社會法律工作者,《律師法》修改過程中又過渡到中介法律工作者。2007年版《律師法》對律師的立法定位實現(xiàn)了一個重大突破—— “為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”。其中“當(dāng)事人”三個字,無疑是這部《律師法》當(dāng)中的點睛之筆。這里說到的“當(dāng)事人”,既有自然人也有法人,既有公權(quán)力也有私權(quán)利的。可見,當(dāng)事人的多樣性顯示了律師職業(yè)表現(xiàn)的多樣性。再直白地說,有什么樣的當(dāng)事人就有什么樣的律師。有人曾經(jīng)擔(dān)憂《律師法》怎么沒有把公職律師和公司律師寫進去了,實際上“當(dāng)事人”這三個字已經(jīng)包括了社會律師與公職律師、公司律師。《律師法》第八條說“公務(wù)員不能兼任律師”,但是作為律師,如果為政府、為國家服務(wù)的時候,他就是公職律師,他就是政府法律工作者,因為他的當(dāng)事人就是政府。此次《意見》的出臺,又給了律師一個政治定位!兑庖姟肥紫乳_宗明義地指出:律師制度是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分,是國家法治文明進步的重要標(biāo)志。律師隊伍是落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量,是社會主義法治工作隊伍的重要組成部分?梢,這四個特別強調(diào)的“重要”表述,正是當(dāng)下乃至未來很長一個時期,我國律師制度的政治定位與制度定位。
三是定調(diào)。這里是說此次《意見》出臺對律師深化改革,究竟定了什么調(diào)。從《意見》出臺的背景來看,這份《意見》的主調(diào)其實就是“完善律師執(zhí)業(yè)保障機制”與“健全律師執(zhí)業(yè)管理制度”。眾所周知,這幾年律師業(yè)存在的最大問題就是兩個:第一個問題是強化執(zhí)業(yè)保障?梢哉f,從1988年遼寧臺安三律師案開始,執(zhí)業(yè)律師的維權(quán)問題,近三十年來一直是一個老大難問題。尤其是1996年新刑訴法實施以來,更是難上加難。在律師界廣為人知的會見難、閱卷難、調(diào)查取證難,一直是刑事辯護中現(xiàn)實存在的“老三難”問題。這個“老三難”嚴重阻礙了刑事訴訟程序的進程,也深入影響了以程序公正為主要標(biāo)志的司法公正。于是,在推進律師制度改革過程中, 如何解決“老三難”問題,真正保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,始終是所有刑辯律師的呼聲與訴求。不料,“老三難”問題還沒有解決,“新三難”問題又來了,也就是律師發(fā)問難、質(zhì)證難、辯論難的“新三難”問題。更加令人尷尬的是,這個“新三難”還是在2012年修訂的刑訴法實施之后才出現(xiàn)的。為此,近幾年才出現(xiàn)了對程序斤斤計較、對證據(jù)錙銖必較的死磕律師,才導(dǎo)致了屢創(chuàng)新低的刑事辯護率,才唱衰了本該蓬勃發(fā)展的刑事辯護事業(yè)。可見,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障不只是律師自己的事,也不只是司法行政一家的事。換言之,律師維權(quán)工作永遠離不開法院、檢察院與公安部門等政法機關(guān)的通力配合與協(xié)同支持。無論是“老三難”還是“新三難”,其實就是律師權(quán)利能否得到落實的問題。如果有了政法機關(guān)的支持與配合,“老三難”也好,“新三難”也罷,其實不是什么難事。
在去年八月召開的全國律師工作會議上,孟建柱同志要求所有政法機關(guān),保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,重要的是把法律已規(guī)定的律師在辯護、代理中所享有的知情權(quán)、申請權(quán)、會見通信權(quán)、閱卷權(quán)、收集證據(jù)權(quán)和庭審中質(zhì)證權(quán)、辯論辯護權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利落實到位。要健全偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)重視律師辯護、代理意見的工作機制,完善便利律師參與訴訟的機制,為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
第二個問題是深化執(zhí)業(yè)管理。眾所周知,管理是律師界永恒的話題。說起律師管理,其實是一個內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻的概念與范疇。從上下層級上看,既有宏觀的司法行政管理,也有具體的律師協(xié)會行業(yè)管理,更有律師事務(wù)所與律師個人的自律管理;從內(nèi)外關(guān)系上看,既有律師個人的職業(yè)倫理,也有律師機構(gòu)的執(zhí)業(yè)規(guī)范,更有律師協(xié)會的行業(yè)紀律;從進出流動上看,既有青年律師的培養(yǎng)與教育,也有資深律師的提升與異動,更有老年律師的退休與保障;從獎懲導(dǎo)向看,既有優(yōu)秀律師的上進形象,也有違規(guī)律師的懲治影響,更有違法律師的退出去向。當(dāng)然,無論是什么管理,不論是管理什么,最終都是提高律師執(zhí)業(yè)水平,提升律師職業(yè)形象,從而促進律師業(yè)的規(guī)范與發(fā)展。
為此,在全國律師工作會議上,孟建柱同志特別強調(diào),律師要以法為業(yè)、以律為師,其執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范,影響律師職業(yè)的整體形象,影響公眾對法治的信仰、對社會公平正義的信心。希望廣大律師自覺遵守憲法法律、忠于事實真相、嚴守執(zhí)業(yè)紀律、堅持謹言慎行,做到依法誠信公正執(zhí)業(yè),發(fā)揮專業(yè)職業(yè)優(yōu)勢,為全面依法治國作出新的貢獻。對此,第16次深改小組會議特別指出,要加強律師執(zhí)業(yè)管理,明晰律師執(zhí)業(yè)行為邊界,加強律師隊伍思想政治建設(shè)。所以,此次無論是《意見》出臺,主調(diào)就是為了解決近年來律師隊伍中出現(xiàn)的突出問題而進一步明確律師應(yīng)當(dāng)遵循的行為準則,明晰執(zhí)業(yè)行為邊界;進一步規(guī)范律師會見和參與庭審行為,依法規(guī)范律師與司法人員的接觸、交往行為,引導(dǎo)廣大律師嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。
四是定職。所謂定職,就是指律師職能!堵蓭煼ā犯嬖V我們,律師就是接受委托或指定為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員,其職能是,“維護當(dāng)事人合法權(quán)益,維護法律的正確實施,維護社會的公平和正義”。從其邏輯結(jié)構(gòu)來看,通過律師維護當(dāng)事人合法權(quán)益的工作來維護法律的正確實施,通過我維護當(dāng)事人合法權(quán)益來維護法律正確實施,最后達到維護社會的公平和正義。從職能上說,律師首先是要為當(dāng)事人做好法律服務(wù),然后要承擔(dān)社會責(zé)任,更要為國家、為政府、為全社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。在《意見》中,對律師職能特別以“關(guān)于充分發(fā)揮律師在全面依法治國中的重要作用”為專題,作了闡述,要求律師重點發(fā)揮五個方面的職能作用:第一是促進科學(xué)立法與司法公正、第二是維護社會和諧穩(wěn)定、第三是依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)、第四是服務(wù)和保障民生、第五是加強涉外法律服務(wù)工作?偠灾谌嬉婪ㄖ螄倪M程中,律師既是大有可為的,更是大有作為的。只要有作為,必然有地位。所以,未來中國律師業(yè)既要在立法上要有所作為,也要在管理上有所作為,還要在普法上有所作為,更要在服務(wù)上有所作為。
五是定向。此次深化改革的方向與目標(biāo)是什么,必然是全國律師最關(guān)注的問題。對此,《意見》作了明確的表述:深化律師制度改革的發(fā)展目標(biāo)是,建設(shè)健全的中國特色社會主義律師制度,律師執(zhí)業(yè)保障有力,執(zhí)業(yè)環(huán)境切實改善;律師執(zhí)業(yè)違法違規(guī)懲戒制度健全完善,律師依法執(zhí)業(yè)能力顯著增強;律師隊伍建設(shè)全面加強,隊伍整體素質(zhì)明顯提升;律師服務(wù)領(lǐng)域進一步拓展,在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中的職能作用得到充分發(fā)揮。同時,《意見》還特別指出,深化律師制度改革,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持正確的政治方向,堅持執(zhí)業(yè)為民,堅持依法執(zhí)業(yè),堅持從中國實際出發(fā)。概而言之,我國律師制度的深化改革無論是如何推進,永遠不能偏離政治方向,永遠不能離開黨的領(lǐng)導(dǎo),永遠不能脫離中國國情。
綜上所述,我國律師制度深化改革的“深”,不僅在于方式與方法,也在于廣度與力度,更在于道路與方向。只有道路明了,才能走得更快;只要方向?qū)α耍拍茏叩酶h。
事實上也確實如此,自從2015年9月15日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議審議通過《關(guān)于深化律師制度改革的意見》之后,律師界乃至全體法律人都在期待這份《意見》何時真正面世。千呼萬喚之后,現(xiàn)在終于掀開蓋頭了。
蓋頭掀開了,內(nèi)容公開了,那么,此次重磅改革的深意到底是什么呢?
在媒體人看來,這份共分6部分29條的《意見》,可以說,從深化律師制度改革的總體要求到完善律師執(zhí)業(yè)保障機制、健全律師執(zhí)業(yè)管理制度、加強律師隊伍建設(shè)、充分發(fā)揮律師在全面依法治國中的重要作用、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,全面提出了深化律師制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)措施。
我認為,如此觀察與解讀,當(dāng)然全面合理,但不夠精煉與準確。其實,整個《意見》其實就說了一個字,那就是“定”字。那么,究竟“定”了什么呢?
一是定性。所謂定性,主要是指說律師制度的屬性。毫無疑問,在中國這樣獨特國情與文化的國度,首先需要強調(diào)的就是律師制度的政治屬性。對此,《意見》強調(diào),深化律師制度改革的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義法治道路,堅持解放思想、改革創(chuàng)新、務(wù)實進取,緊緊圍繞全面推進依法治國的總目標(biāo),完善律師執(zhí)業(yè)保障機制,健全律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,加強律師隊伍建設(shè),建設(shè)一支擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護社會主義法治的高素質(zhì)律師隊伍,充分發(fā)揮律師在全面依法治國中的重要作用,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。由此可見,在中國,律師制度首先要考慮其政治屬性,然后才能考慮其職業(yè)屬性、專業(yè)屬性與行業(yè)屬性。
二是定位。也就是強調(diào)律師制度究竟是什么。談到律師的定位,我們首先會想到其職業(yè)定位。對于職業(yè)定位,過去我們一般強調(diào)的是其法律定位。從《律師暫行條例》和《律師法》中,我們看到了律師的法律定位變化。開始是國家法律工作者,后來是社會法律工作者,《律師法》修改過程中又過渡到中介法律工作者。2007年版《律師法》對律師的立法定位實現(xiàn)了一個重大突破—— “為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”。其中“當(dāng)事人”三個字,無疑是這部《律師法》當(dāng)中的點睛之筆。這里說到的“當(dāng)事人”,既有自然人也有法人,既有公權(quán)力也有私權(quán)利的。可見,當(dāng)事人的多樣性顯示了律師職業(yè)表現(xiàn)的多樣性。再直白地說,有什么樣的當(dāng)事人就有什么樣的律師。有人曾經(jīng)擔(dān)憂《律師法》怎么沒有把公職律師和公司律師寫進去了,實際上“當(dāng)事人”這三個字已經(jīng)包括了社會律師與公職律師、公司律師。《律師法》第八條說“公務(wù)員不能兼任律師”,但是作為律師,如果為政府、為國家服務(wù)的時候,他就是公職律師,他就是政府法律工作者,因為他的當(dāng)事人就是政府。此次《意見》的出臺,又給了律師一個政治定位!兑庖姟肥紫乳_宗明義地指出:律師制度是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分,是國家法治文明進步的重要標(biāo)志。律師隊伍是落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量,是社會主義法治工作隊伍的重要組成部分?梢,這四個特別強調(diào)的“重要”表述,正是當(dāng)下乃至未來很長一個時期,我國律師制度的政治定位與制度定位。
三是定調(diào)。這里是說此次《意見》出臺對律師深化改革,究竟定了什么調(diào)。從《意見》出臺的背景來看,這份《意見》的主調(diào)其實就是“完善律師執(zhí)業(yè)保障機制”與“健全律師執(zhí)業(yè)管理制度”。眾所周知,這幾年律師業(yè)存在的最大問題就是兩個:第一個問題是強化執(zhí)業(yè)保障?梢哉f,從1988年遼寧臺安三律師案開始,執(zhí)業(yè)律師的維權(quán)問題,近三十年來一直是一個老大難問題。尤其是1996年新刑訴法實施以來,更是難上加難。在律師界廣為人知的會見難、閱卷難、調(diào)查取證難,一直是刑事辯護中現(xiàn)實存在的“老三難”問題。這個“老三難”嚴重阻礙了刑事訴訟程序的進程,也深入影響了以程序公正為主要標(biāo)志的司法公正。于是,在推進律師制度改革過程中, 如何解決“老三難”問題,真正保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,始終是所有刑辯律師的呼聲與訴求。不料,“老三難”問題還沒有解決,“新三難”問題又來了,也就是律師發(fā)問難、質(zhì)證難、辯論難的“新三難”問題。更加令人尷尬的是,這個“新三難”還是在2012年修訂的刑訴法實施之后才出現(xiàn)的。為此,近幾年才出現(xiàn)了對程序斤斤計較、對證據(jù)錙銖必較的死磕律師,才導(dǎo)致了屢創(chuàng)新低的刑事辯護率,才唱衰了本該蓬勃發(fā)展的刑事辯護事業(yè)。可見,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障不只是律師自己的事,也不只是司法行政一家的事。換言之,律師維權(quán)工作永遠離不開法院、檢察院與公安部門等政法機關(guān)的通力配合與協(xié)同支持。無論是“老三難”還是“新三難”,其實就是律師權(quán)利能否得到落實的問題。如果有了政法機關(guān)的支持與配合,“老三難”也好,“新三難”也罷,其實不是什么難事。
在去年八月召開的全國律師工作會議上,孟建柱同志要求所有政法機關(guān),保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,重要的是把法律已規(guī)定的律師在辯護、代理中所享有的知情權(quán)、申請權(quán)、會見通信權(quán)、閱卷權(quán)、收集證據(jù)權(quán)和庭審中質(zhì)證權(quán)、辯論辯護權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利落實到位。要健全偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)重視律師辯護、代理意見的工作機制,完善便利律師參與訴訟的機制,為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
第二個問題是深化執(zhí)業(yè)管理。眾所周知,管理是律師界永恒的話題。說起律師管理,其實是一個內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻的概念與范疇。從上下層級上看,既有宏觀的司法行政管理,也有具體的律師協(xié)會行業(yè)管理,更有律師事務(wù)所與律師個人的自律管理;從內(nèi)外關(guān)系上看,既有律師個人的職業(yè)倫理,也有律師機構(gòu)的執(zhí)業(yè)規(guī)范,更有律師協(xié)會的行業(yè)紀律;從進出流動上看,既有青年律師的培養(yǎng)與教育,也有資深律師的提升與異動,更有老年律師的退休與保障;從獎懲導(dǎo)向看,既有優(yōu)秀律師的上進形象,也有違規(guī)律師的懲治影響,更有違法律師的退出去向。當(dāng)然,無論是什么管理,不論是管理什么,最終都是提高律師執(zhí)業(yè)水平,提升律師職業(yè)形象,從而促進律師業(yè)的規(guī)范與發(fā)展。
為此,在全國律師工作會議上,孟建柱同志特別強調(diào),律師要以法為業(yè)、以律為師,其執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范,影響律師職業(yè)的整體形象,影響公眾對法治的信仰、對社會公平正義的信心。希望廣大律師自覺遵守憲法法律、忠于事實真相、嚴守執(zhí)業(yè)紀律、堅持謹言慎行,做到依法誠信公正執(zhí)業(yè),發(fā)揮專業(yè)職業(yè)優(yōu)勢,為全面依法治國作出新的貢獻。對此,第16次深改小組會議特別指出,要加強律師執(zhí)業(yè)管理,明晰律師執(zhí)業(yè)行為邊界,加強律師隊伍思想政治建設(shè)。所以,此次無論是《意見》出臺,主調(diào)就是為了解決近年來律師隊伍中出現(xiàn)的突出問題而進一步明確律師應(yīng)當(dāng)遵循的行為準則,明晰執(zhí)業(yè)行為邊界;進一步規(guī)范律師會見和參與庭審行為,依法規(guī)范律師與司法人員的接觸、交往行為,引導(dǎo)廣大律師嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。
四是定職。所謂定職,就是指律師職能!堵蓭煼ā犯嬖V我們,律師就是接受委托或指定為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員,其職能是,“維護當(dāng)事人合法權(quán)益,維護法律的正確實施,維護社會的公平和正義”。從其邏輯結(jié)構(gòu)來看,通過律師維護當(dāng)事人合法權(quán)益的工作來維護法律的正確實施,通過我維護當(dāng)事人合法權(quán)益來維護法律正確實施,最后達到維護社會的公平和正義。從職能上說,律師首先是要為當(dāng)事人做好法律服務(wù),然后要承擔(dān)社會責(zé)任,更要為國家、為政府、為全社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。在《意見》中,對律師職能特別以“關(guān)于充分發(fā)揮律師在全面依法治國中的重要作用”為專題,作了闡述,要求律師重點發(fā)揮五個方面的職能作用:第一是促進科學(xué)立法與司法公正、第二是維護社會和諧穩(wěn)定、第三是依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)、第四是服務(wù)和保障民生、第五是加強涉外法律服務(wù)工作?偠灾谌嬉婪ㄖ螄倪M程中,律師既是大有可為的,更是大有作為的。只要有作為,必然有地位。所以,未來中國律師業(yè)既要在立法上要有所作為,也要在管理上有所作為,還要在普法上有所作為,更要在服務(wù)上有所作為。
五是定向。此次深化改革的方向與目標(biāo)是什么,必然是全國律師最關(guān)注的問題。對此,《意見》作了明確的表述:深化律師制度改革的發(fā)展目標(biāo)是,建設(shè)健全的中國特色社會主義律師制度,律師執(zhí)業(yè)保障有力,執(zhí)業(yè)環(huán)境切實改善;律師執(zhí)業(yè)違法違規(guī)懲戒制度健全完善,律師依法執(zhí)業(yè)能力顯著增強;律師隊伍建設(shè)全面加強,隊伍整體素質(zhì)明顯提升;律師服務(wù)領(lǐng)域進一步拓展,在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中的職能作用得到充分發(fā)揮。同時,《意見》還特別指出,深化律師制度改革,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持正確的政治方向,堅持執(zhí)業(yè)為民,堅持依法執(zhí)業(yè),堅持從中國實際出發(fā)。概而言之,我國律師制度的深化改革無論是如何推進,永遠不能偏離政治方向,永遠不能離開黨的領(lǐng)導(dǎo),永遠不能脫離中國國情。
綜上所述,我國律師制度深化改革的“深”,不僅在于方式與方法,也在于廣度與力度,更在于道路與方向。只有道路明了,才能走得更快;只要方向?qū)α耍拍茏叩酶h。