民政部23日就日前起草的兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法公開征求意見，其中擬規(guī)定，兒童福利機(jī)構(gòu)要建立安全保衛(wèi)制度，監(jiān)控錄像資料保存期不少于3個月。
根據(jù)征求意見稿，兒童福利機(jī)構(gòu)是指民政部門舉辦的，為依法由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的兒童提供收留撫養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括按照事業(yè)法人登記的兒童福利院、設(shè)有兒童部的社會福利院等。
征求意見稿明確了5類兒童福利機(jī)構(gòu)可以收留撫養(yǎng)的未滿18周歲兒童，包括：無法查明父母或者其他監(jiān)護(hù)人的；父母死亡且沒有其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的；父母沒有監(jiān)護(hù)能力且沒有其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的；經(jīng)人民法院指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的；法律規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的。
收留撫養(yǎng)上述幾類兒童時，征求意見稿明確了應(yīng)當(dāng)保存的身份和相關(guān)證明材料，如接受棄嬰時，屬于被遺棄兒童的，應(yīng)登記保存公安機(jī)關(guān)出具的經(jīng)相關(guān)程序確認(rèn)查找不到父母或者其他監(jiān)護(hù)人的撿拾報案證明；屬于打拐解救兒童的，應(yīng)登記保存公安機(jī)關(guān)出具的打拐解救兒童臨時照料通知書、DNA比對證明、暫時未查找到生父母或者其他監(jiān)護(hù)人的證明及其他與兒童有關(guān)的材料。
為加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)的安全管理，征求意見稿規(guī)定兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)崗位安全責(zé)任，實(shí)行24小時值班制度；應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)制度，在各出入口、接待大廳、樓道、食堂等公共區(qū)域、觀察室及嬰幼兒居室等特殊區(qū)域安裝具有存儲功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控錄像資料保存期不少于3個月，載有特殊、重要資料的存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)歸檔保存；應(yīng)當(dāng)建立值班巡查制度，值班人員在交接班時，應(yīng)當(dāng)對患病等特殊狀況兒童重點(diǎn)交接。
此外，征求意見稿還規(guī)定兒童福利機(jī)構(gòu)對于8周歲以上兒童，原則上應(yīng)當(dāng)按照性別區(qū)分生活區(qū)域；應(yīng)當(dāng)安排兒童定期體檢、免疫接種；對符合普通學(xué)校入學(xué)條件的兒童，應(yīng)當(dāng)保障其依法接受義務(wù)教育，對符合特殊教育學(xué)校入學(xué)條件的兒童，應(yīng)當(dāng)保障其依法接受特殊教育。
根據(jù)征求意見稿，兒童福利機(jī)構(gòu)是指民政部門舉辦的，為依法由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的兒童提供收留撫養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括按照事業(yè)法人登記的兒童福利院、設(shè)有兒童部的社會福利院等。
征求意見稿明確了5類兒童福利機(jī)構(gòu)可以收留撫養(yǎng)的未滿18周歲兒童，包括：無法查明父母或者其他監(jiān)護(hù)人的；父母死亡且沒有其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的；父母沒有監(jiān)護(hù)能力且沒有其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的；經(jīng)人民法院指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的；法律規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的。
收留撫養(yǎng)上述幾類兒童時，征求意見稿明確了應(yīng)當(dāng)保存的身份和相關(guān)證明材料，如接受棄嬰時，屬于被遺棄兒童的，應(yīng)登記保存公安機(jī)關(guān)出具的經(jīng)相關(guān)程序確認(rèn)查找不到父母或者其他監(jiān)護(hù)人的撿拾報案證明；屬于打拐解救兒童的，應(yīng)登記保存公安機(jī)關(guān)出具的打拐解救兒童臨時照料通知書、DNA比對證明、暫時未查找到生父母或者其他監(jiān)護(hù)人的證明及其他與兒童有關(guān)的材料。
為加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)的安全管理，征求意見稿規(guī)定兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)崗位安全責(zé)任，實(shí)行24小時值班制度；應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)制度，在各出入口、接待大廳、樓道、食堂等公共區(qū)域、觀察室及嬰幼兒居室等特殊區(qū)域安裝具有存儲功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控錄像資料保存期不少于3個月，載有特殊、重要資料的存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)歸檔保存；應(yīng)當(dāng)建立值班巡查制度，值班人員在交接班時，應(yīng)當(dāng)對患病等特殊狀況兒童重點(diǎn)交接。
此外，征求意見稿還規(guī)定兒童福利機(jī)構(gòu)對于8周歲以上兒童，原則上應(yīng)當(dāng)按照性別區(qū)分生活區(qū)域；應(yīng)當(dāng)安排兒童定期體檢、免疫接種；對符合普通學(xué)校入學(xué)條件的兒童，應(yīng)當(dāng)保障其依法接受義務(wù)教育，對符合特殊教育學(xué)校入學(xué)條件的兒童，應(yīng)當(dāng)保障其依法接受特殊教育。
