2018年伊始，繼微信小程序“跳一跳”游戲刷屏之后，支付寶年度賬單火爆朋友圈，網(wǎng)友紛紛曬出2017年購物賬單及2018年度關(guān)鍵詞，沉浸在“遠(yuǎn)方、自由、顏值正義、才華、小確幸”等美好詞匯帶來的幸福眩暈中。殊不知，開啟年度賬單之前的界面存在一行小字“我同意《芝麻服務(wù)協(xié)議》”且已經(jīng)默認(rèn)勾選同意，數(shù)量可觀的用戶并沒有注意到這行字號明顯小于其他文字的條款，更別提仔細(xì)考慮是否同意了。于是，很多用戶便“被同意”了芝麻服務(wù)協(xié)議，相關(guān)的信用信息也被提供給了第三方。支付寶年度賬單獲得的過程涉嫌侵犯消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，這也引起了監(jiān)管部門和相關(guān)法律人士的關(guān)注，支付寶隨即回應(yīng)并采取更正措施加以整改。
其實(shí)，消費(fèi)市場中類似的侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)的案例不絕如耳，比如，某些旅行社以隱晦的人身安全威脅強(qiáng)制游客在景區(qū)購物店購物；一些人利用預(yù)售、郵購、有獎銷售、上門推銷、搭售等形式，向消費(fèi)者銷售假冒偽劣商品；一些旅館、飯店在火車站、汽車站設(shè)置服務(wù)點(diǎn)，將旅客連拖帶推地拉到旅館，強(qiáng)迫其支付高房價，接受劣質(zhì)服務(wù)；某些餐廳飯店設(shè)置“最低消費(fèi)”制度等。那么，何謂消費(fèi)者的自主選擇權(quán)？現(xiàn)實(shí)中又存在哪些侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)的案例呢？我們又如何最大程度地保護(hù)消費(fèi)者自主選擇權(quán)呢？
消費(fèi)者自主選擇權(quán)的實(shí)定法依據(jù)是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條，該條規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。根據(jù)該條規(guī)定，消費(fèi)者自主選擇權(quán)主要包括如下主要內(nèi)容：
1、消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者。這是消費(fèi)者對提供消費(fèi)主體的選擇，也是消費(fèi)者自主選擇權(quán)最基礎(chǔ)的體現(xiàn)。雖然，消費(fèi)者核心消費(fèi)集中于商品或者服務(wù)，經(jīng)營者是消費(fèi)者面對的第一道選擇。消費(fèi)者能夠真正享有對商品和服務(wù)的選擇權(quán)的前提是具有對經(jīng)營者的選擇權(quán)，消費(fèi)者只有具有了對經(jīng)營者的選擇權(quán)后，才能夠?qū)?jīng)營者所提供的商品和服務(wù)進(jìn)行選擇。
2、自主選擇商品品種或者服務(wù)方式。這是針對交易內(nèi)容的選擇，是通過選擇權(quán)的行使來確定交易內(nèi)容，選擇消費(fèi)者心中想要的某一種商品或某一項(xiàng)服務(wù)，當(dāng)交易相對人，即經(jīng)營者滿足消費(fèi)者的條件時，該消費(fèi)者就會放棄繼續(xù)行使選擇權(quán)，而與之達(dá)成交易，實(shí)際是通過排查的方式挑選商品，取決于消費(fèi)者的經(jīng)驗(yàn)、主觀標(biāo)準(zhǔn)、流行的文化準(zhǔn)則與價值觀等。比如說，很多人都有在美發(fā)或者美體店消費(fèi)的經(jīng)歷，經(jīng)常遇到工作人員不斷推銷相關(guān)產(chǎn)品，內(nèi)心并不感興趣卻經(jīng)常不得不辦卡購買服務(wù)和產(chǎn)品。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇商品品種和服務(wù)方式，應(yīng)當(dāng)遵從內(nèi)心真實(shí)意思，實(shí)現(xiàn)自主消費(fèi)，順心消費(fèi)。
3、自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。這是消費(fèi)者對自身行為的選擇，也是自主選擇權(quán)最核心的要義所在，買或者不買都是消費(fèi)者的自由和權(quán)利，任何其他人無權(quán)干涉。消費(fèi)者作為與經(jīng)營者相對立的市場主體，同樣也是獨(dú)立的、自主的作為生活消費(fèi)的主體，消費(fèi)者最清楚自己在生活中需要購進(jìn)得商品和接受的服務(wù)，以及需要什么，需要多少。消費(fèi)者購買某種商品和接受某種服務(wù)的目的都是為了滿足自己的某種需要，購買商品和接受服務(wù)本身體現(xiàn)著消費(fèi)者一定的利益的追求，任何單位和個人都不得把自己的意志強(qiáng)加給消費(fèi)者。例如，趙先生在某汽車銷售公司購買汽車，繳納了5400元金融服務(wù)費(fèi)和1800元上牌費(fèi)，后來才得知銀行并不收取金融服務(wù)費(fèi)，交通管理部門也并不收取上牌費(fèi)，這些都是汽車銷售公司違規(guī)收取的。于是，趙先生將汽車銷售公司訴至法庭，認(rèn)為汽車銷售公司涉嫌欺詐，要求退還金融服務(wù)費(fèi)及汽車上牌費(fèi)。汽車銷售公司稱收費(fèi)之前已經(jīng)明確告知趙先生相關(guān)明細(xì)，并且出具收費(fèi)通知書，趙先生系自愿繳納費(fèi)用，汽車銷售公司并無任何違規(guī)不當(dāng)行為。法院審理后認(rèn)為，消費(fèi)者貸款購買汽車，自當(dāng)依據(jù)與銀行達(dá)成的貸款合同償還本金及利息，銀行并不收取金融服務(wù)費(fèi)，汽車銷售公司收取金融服務(wù)費(fèi)沒有任何法律依據(jù)，侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。汽車上牌費(fèi)的收取同理。故汽車銷售公司應(yīng)當(dāng)退還收取的金融服務(wù)費(fèi)和上牌費(fèi)。
4、消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。比較，主要是對商品價格、產(chǎn)地、性能、規(guī)格或者服務(wù)的內(nèi)容、方式、費(fèi)用等與商品、服務(wù)本身有關(guān)的各種信息的比較;鑒別，指的是對商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、真?zhèn)蔚刃畔⑦M(jìn)行鑒定、甄別;挑選，指的是消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時作出選擇。這三個過程都必須在消費(fèi)者意識自由的基礎(chǔ)下完成，完全由消費(fèi)者意愿決定�，F(xiàn)實(shí)消費(fèi)中，可能很多商家會對消費(fèi)者左看看，右看看的行為不甚反感和惱怒。其實(shí)，對商品和服務(wù)相應(yīng)的挑選完全是消費(fèi)者的權(quán)利，商家應(yīng)當(dāng)恪盡自身職責(zé)，不應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者合理挑選行為進(jìn)行言語辱罵甚至行動拒絕。
與消費(fèi)者自主選擇權(quán)息息相關(guān)的是消費(fèi)者的知情權(quán)。知情權(quán)是指消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。具體是指，消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。消費(fèi)者只有對商品或者服務(wù)詳細(xì)情況充分知曉之后，才有足夠的資本和底氣進(jìn)行自主選擇，信息不對稱之下的自主選擇權(quán)純粹是空談。支付寶年度賬單時間中的默認(rèn)勾選便是在“背著”消費(fèi)者的前提下進(jìn)行的，消費(fèi)者根本不知道這一行提醒的存在，又談何來進(jìn)行自主選擇呢。所以說，保障消費(fèi)者自主選擇權(quán)的前提是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的知情權(quán)。又比如，現(xiàn)如今的轉(zhuǎn)基因食品越來越多，關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的影響目前仍存在較大爭議，消費(fèi)者對于是否購買轉(zhuǎn)基因食品具有自主選擇權(quán)，但該自主選擇權(quán)絕對建立于消費(fèi)者知曉轉(zhuǎn)基因食品的屬性之上。因此，轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識制度意義重大，只有消費(fèi)者憑借普通購物者的辨識能力可以判斷出是否為轉(zhuǎn)基因食品及具體含量比例，方能實(shí)現(xiàn)之后的自主選擇權(quán)，即買還是不買。
合同法第39條規(guī)定，用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第17條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用合同格式條款的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利與義務(wù)，采用顯著的方式提請消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的條款，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。這些規(guī)定的制定目的都是為了充分保障消費(fèi)者知情權(quán)及自主選擇權(quán)。支付寶年度賬單默認(rèn)勾選事件便是商家直接“幫助”消費(fèi)者選擇接受了格式條款而沒有作任何盡職提醒義務(wù)。消費(fèi)者對芝麻服務(wù)的存在以及該服務(wù)的內(nèi)容一無所知，自己做主決定是否接受服務(wù)更是空中樓閣，這與前述消費(fèi)者有權(quán)自主選擇商品品種，服務(wù)方式，有權(quán)自主決定接受還是不接受服務(wù)的自主選擇權(quán)要義嚴(yán)重相悖。支付寶應(yīng)當(dāng)采用顯著的方式提請消費(fèi)者注意格式合同，并詳細(xì)提供格式合同的具體條款及應(yīng)當(dāng)注意的要點(diǎn)，充分尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。另外，支付寶稱默認(rèn)同意芝麻服務(wù)協(xié)議后可以自主選擇取消該服務(wù)，但是消費(fèi)者仍然反映默認(rèn)接受容易，取消難，取消該服務(wù)協(xié)議步驟較多，較繁瑣，這也為消費(fèi)者自主選擇權(quán)設(shè)置了壁壘，為消費(fèi)者有權(quán)選擇不接受服務(wù)堆砌絆腳石。支付寶應(yīng)當(dāng)深刻反思其服務(wù)提供方式，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者和商家權(quán)益保障雙贏！
面對侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)的行為，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)充分增強(qiáng)自身對侵犯自主選擇權(quán)行為的辨別和識別能力。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)知道在消費(fèi)領(lǐng)域享有選擇權(quán)，享有哪些選擇權(quán)，選擇權(quán)的含義和內(nèi)容，如何依法行使選擇權(quán)。一旦權(quán)利受到侵犯，應(yīng)勇敢地拿起法律的武器進(jìn)行維權(quán)，且不可忍氣吞聲或聽之認(rèn)之，甚至放棄維權(quán)。所有消費(fèi)者都渴望在消費(fèi)過程中實(shí)現(xiàn)“我知道，我選擇，我信賴”，如此，我們的購物賬單方能透明純凈，那些美好的“柔軟、溫暖、純真、愛”方能沒有任何添加劑和雜質(zhì)。
（作者單位：北京市海淀區(qū)人民法院）
