“學(xué)校不僅要教孩子知識(shí)，更要培養(yǎng)孩子良好的品德和人格。只重分?jǐn)?shù)的淘汰性教育往往會(huì)讓成績(jī)不好的學(xué)生得不到他人的尊重和認(rèn)可，會(huì)讓一部分學(xué)生在心理出現(xiàn)問(wèn)題后始終得不到解決，一遇到挫折時(shí)他們往往尋求暴力或極端方式來(lái)應(yīng)對(duì)。”
——全國(guó)人大代表、黑龍江省黑河市黑河中學(xué)校長(zhǎng)費(fèi)聿玲
“‘誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法’非常重要，司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)不能僅僅是掛個(gè)名、走形式，要有具體、實(shí)在、有效的宣傳措施。比如，法治宣傳材料做成孩子們?nèi)菀捉邮艿男问�，針�?duì)幼兒園的幼兒可以用繪本的形式、小學(xué)生用講法治故事的形式、中學(xué)生用展示法治動(dòng)漫的形式等等。”
——全國(guó)人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)塔城市第二幼兒園教師麗娜
聚眾毆打、怒扇耳光、拳砸腳踹、強(qiáng)迫拍攝裸照……近來(lái)發(fā)生的這些暴力相向的一幕幕令人觸目驚心，更令人揪心的是，施暴者與被害者往往都是在校學(xué)生。社會(huì)該如何對(duì)校園暴力說(shuō)不?
校園戾氣為何如此之重?
“湖南邵東兩名女生斗毆多人圍觀(guān)”“陜西吳起高二女生毆打猥褻高一女生并拍裸照”“浙江省慶元縣初中生將一小學(xué)生關(guān)黑屋毆打并用煙頭燙”……近來(lái)，這些校園暴力事件經(jīng)常以照片、視頻等形式在網(wǎng)絡(luò)上大量轉(zhuǎn)發(fā)。
北京市青少年法律與心理咨詢(xún)服務(wù)中心主任宗春山在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“校園暴力一直存在，現(xiàn)代社會(huì)信息傳播方式多樣化、互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)等的應(yīng)用普及，使得校園暴力行為曝光途徑更廣泛，給公眾校園暴力數(shù)量增多的錯(cuò)覺(jué)。”
宗春山分析了校園暴力發(fā)生的原因，他認(rèn)為，除了道德層面的原因，其實(shí)還有生物學(xué)、心理學(xué)等一系列原因。從生物學(xué)上來(lái)說(shuō)，遵循“叢林法則”是動(dòng)物的自然屬性，人類(lèi)由動(dòng)物進(jìn)化而來(lái)，也有這樣的遺傳基因，即用“力量”來(lái)證明自己存在的價(jià)值。從心理學(xué)上分析，挫折容易產(chǎn)生暴力。今天的應(yīng)試教育評(píng)價(jià)體系比較單一，大多是在用“學(xué)習(xí)成績(jī)”這一把標(biāo)尺衡量學(xué)生，會(huì)給一部分學(xué)生帶來(lái)很大壓力感、挫折感、挫敗感，從而容易導(dǎo)致他們用暴力去釋放自己的情緒，以獲得自己的價(jià)值感。另外一點(diǎn)，我們的生活中其實(shí)是有“暴力審美”的，比如電影中常見(jiàn)的暴力元素，相比較成年人，青少年在道德感、審美感方面還存在不成熟之處，這也是校園暴力發(fā)生的一個(gè)原因。
從事幼教工作的全國(guó)人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)塔城市第二幼兒園教師麗娜則分析:“一方面，青春期的孩子進(jìn)入了叛逆期，家長(zhǎng)和老師越不希望他們做什么，他們?cè)绞且L試。另一方面，網(wǎng)絡(luò)、影視中的一些暴力畫(huà)面對(duì)孩子產(chǎn)生的負(fù)面影響比較大，相比書(shū)本里枯燥的知識(shí)，網(wǎng)絡(luò)虛幻世界里的打打殺殺更能吸引孩子的眼球。很多孩子對(duì)法律沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，不知道法律的威嚴(yán)，存有僥幸心理，所以就模仿影視、網(wǎng)絡(luò)游戲的畫(huà)面使用暴力手段來(lái)解決問(wèn)題。”
家庭對(duì)孩子的教育至關(guān)重要，而學(xué)校的監(jiān)管和責(zé)任也不容忽視。全國(guó)人大代表、黑龍江省黑河市黑河中學(xué)校長(zhǎng)費(fèi)聿玲說(shuō):“學(xué)校不僅要教孩子知識(shí)，更要培養(yǎng)孩子良好的品德和人格。只重分?jǐn)?shù)的淘汰性教育往往會(huì)讓成績(jī)差的學(xué)生得不到他人的尊重和認(rèn)可，會(huì)讓一部分學(xué)生在心理出現(xiàn)問(wèn)題后始終得不到解決，遇到挫折時(shí)他們往往尋求暴力或極端方式來(lái)應(yīng)對(duì)。”
北京市海淀區(qū)檢察院未成年檢察處處長(zhǎng)楊新娥有著多年的未檢工作經(jīng)驗(yàn)。她也認(rèn)為，校園暴力和青少年犯罪很大一部分的不良影響來(lái)自社會(huì)環(huán)境，一些網(wǎng)絡(luò)游戲、書(shū)籍報(bào)刊、影視傳播等充斥著兇殺暴力、淫穢色情等不健康內(nèi)容，江湖恩仇、以暴制暴的思想，會(huì)給一部分青少年錯(cuò)誤的引導(dǎo)，認(rèn)為實(shí)施暴力是能力和個(gè)性的表現(xiàn)，任何事情都可以用暴力解決。因此，學(xué)校不能只做書(shū)本知識(shí)的傳授者，幫助孩子健康成長(zhǎng)、完善人格，是教師的重要責(zé)任。
法律保護(hù)如何不缺位?
一名遭受過(guò)校園暴力的孩子的家長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)，學(xué)校和教育主管部門(mén)在他的孩子受到傷害后，只對(duì)施暴學(xué)生處以停課檢查處分，雖然施暴學(xué)生也被責(zé)令道歉了，學(xué)校也承諾會(huì)對(duì)施暴學(xué)生好好教育，但如此輕的懲罰能否讓施暴孩子真正意識(shí)到自己行為的危害?其他孩子的安全又如何保證?
記者了解到，校園暴力事件發(fā)生后，校方管理者通常從德育教育或者加強(qiáng)管理的角度解決問(wèn)題，施暴學(xué)生的家長(zhǎng)則多以回去會(huì)嚴(yán)加管教來(lái)回應(yīng)，但對(duì)受害學(xué)生的權(quán)益保護(hù)很弱。這個(gè)時(shí)候，法律似乎也顯得非常無(wú)力。我國(guó)刑法規(guī)定14周歲以下完全不負(fù)刑事責(zé)任，已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)16周歲需負(fù)相對(duì)刑事責(zé)任，不能對(duì)現(xiàn)實(shí)中小學(xué)生、初中生參與校園暴力行為形成威懾力。刑法、未成年人保護(hù)法過(guò)于強(qiáng)調(diào)對(duì)未成年人的保護(hù)，在校園暴力施加者和受害者之間，更傾向于保護(hù)前者，而忽略了對(duì)后者的保護(hù)。針對(duì)校園暴力事件，不止一位專(zhuān)家呼吁，修改未成年人保護(hù)法、降低刑事責(zé)任年齡等已經(jīng)刻不容緩。
據(jù)一家青少年心理干預(yù)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，承認(rèn)自己受到過(guò)校園暴力傷害的學(xué)生超過(guò)被調(diào)查者總數(shù)的四分之一，自己參加過(guò)校園暴力的學(xué)生約占總受訪(fǎng)者的15%，身邊發(fā)生過(guò)或者親眼目睹過(guò)校園暴力的學(xué)生超過(guò)受訪(fǎng)學(xué)生的一半。有專(zhuān)家表示，現(xiàn)在校園暴力已絕不僅僅是“個(gè)別現(xiàn)象”“追跑打鬧”這么簡(jiǎn)單，涉事學(xué)生年齡越來(lái)越小，暴力手段越來(lái)越殘忍，甚至還出現(xiàn)了團(tuán)伙參與等現(xiàn)象。
近年來(lái)，我國(guó)在保護(hù)未成年人權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪方面的工作取得很大進(jìn)展，開(kāi)展了懲治性侵、監(jiān)護(hù)人侵權(quán)、反家庭暴力等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。新修訂的刑事訴訟法還設(shè)立了未成年人刑事案件訴訟程序?qū)Ｕ隆?br /> 然而，在費(fèi)聿玲看來(lái)，保護(hù)未成年人的相關(guān)法律仍有很大的完善空間，應(yīng)該制定“校園安全法”“校園暴力防范與處理?xiàng)l例”等相應(yīng)的法律法規(guī)，完善未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律的相關(guān)條款，細(xì)化校園暴力行為的法律規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定針對(duì)未成年人的特點(diǎn)進(jìn)行特殊保護(hù)和教育，通過(guò)法律手段對(duì)校園暴力行為進(jìn)行干預(yù)和懲罰。
綜合治理、源頭發(fā)力，方能遏制校園暴力
校園暴力案件中，受害者不僅受到了身體上的傷害，更是會(huì)經(jīng)歷心靈上的創(chuàng)傷，受訪(fǎng)代表和專(zhuān)家表示遏制校園暴力需綜合治理、源頭發(fā)力。
宗春山建議，首先要對(duì)家庭暴力、社會(huì)暴力等社會(huì)上常見(jiàn)的成人暴力說(shuō)“不”，對(duì)其零容忍，以免對(duì)青少年造成“用暴力解決問(wèn)題”的不良影響。其次，教育要對(duì)孩子進(jìn)行多元評(píng)價(jià)，承認(rèn)孩子自身的價(jià)值，這是每一位教育工作者應(yīng)有的科學(xué)態(tài)度。鼓勵(lì)開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)、戶(hù)外活動(dòng)，給孩子們一個(gè)合理的宣泄情緒途徑。
“要完善學(xué)校現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生動(dòng)力，但是如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)造成敵對(duì)，產(chǎn)生憤怒和攻擊行為。”宗春山說(shuō)，學(xué)�？梢远嚅_(kāi)展“合作式課堂”，鼓勵(lì)同學(xué)之間相互協(xié)作，互相幫助，改善同學(xué)間緊張的關(guān)系，創(chuàng)造融洽友愛(ài)的校園氛圍。
費(fèi)聿玲近幾年也非常關(guān)注學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)，她說(shuō):“近些年，我們邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)的工作人員來(lái)學(xué)校定期上法治教育課、舉辦模擬法庭、擔(dān)任法治副校長(zhǎng)等，這些舉措讓學(xué)生的法律意識(shí)明顯加強(qiáng)。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，希望社會(huì)各方都把校園安全納入到法律框架下，規(guī)范學(xué)校的管理行為，合理劃分學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)、當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到人，才能避免沒(méi)人管的狀態(tài)。”
麗娜則建議加強(qiáng)普法宣傳進(jìn)校園工作。她說(shuō)，目前校園法律的宣傳力度不夠，“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”非常重要，司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)不能僅僅是掛個(gè)名、走形式，要有具體、實(shí)在、有效的宣傳措施。比如，法治宣傳材料做成孩子們?nèi)菀捉邮艿男问�，針�?duì)幼兒園的幼兒可以用繪本的形式、小學(xué)生用講法治故事的形式、中學(xué)生用展示法治動(dòng)漫的形式等等。
“尤其要重視對(duì)幼兒的法治宣傳教育。小樹(shù)長(zhǎng)歪了以后，再想糾正過(guò)來(lái)難度要大得多，法治宣傳教育也要從娃娃抓起，要讓孩子們從進(jìn)入幼兒園開(kāi)始就知道法律的尺度，知道我國(guó)是一個(gè)法治的國(guó)家、每個(gè)公民無(wú)論其年齡和身份都要用法律來(lái)約束自己，要做一個(gè)懂法、講法、守法的公民。”麗娜告訴記者。
“找到問(wèn)題根源，進(jìn)行有效的教育、矯治和轉(zhuǎn)化，把對(duì)社會(huì)有害的力量轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)社會(huì)有益的力量，這是未成年人司法工作的終極目標(biāo)。”楊新娥舉例說(shuō)，絕大多數(shù)涉案未成年人的心理問(wèn)題往往都會(huì)比較嚴(yán)重，為此，學(xué)校應(yīng)該將心理咨詢(xún)、干預(yù)、引導(dǎo)等工作放在更重要的位置，國(guó)家也應(yīng)該加對(duì)大未成年人心理問(wèn)題改善的師資投入和支持，及時(shí)干預(yù)心理危機(jī)，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
“法律的懲罰說(shuō)到底只是最末端的處置方式，也不是社會(huì)最愿意看到的結(jié)果。”這是受訪(fǎng)人大代表和專(zhuān)家一致的看法，他們認(rèn)為，遏制校園暴力，必須從源頭做好預(yù)防工作。
——全國(guó)人大代表、黑龍江省黑河市黑河中學(xué)校長(zhǎng)費(fèi)聿玲
“‘誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法’非常重要，司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)不能僅僅是掛個(gè)名、走形式，要有具體、實(shí)在、有效的宣傳措施。比如，法治宣傳材料做成孩子們?nèi)菀捉邮艿男问�，針�?duì)幼兒園的幼兒可以用繪本的形式、小學(xué)生用講法治故事的形式、中學(xué)生用展示法治動(dòng)漫的形式等等。”
——全國(guó)人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)塔城市第二幼兒園教師麗娜
聚眾毆打、怒扇耳光、拳砸腳踹、強(qiáng)迫拍攝裸照……近來(lái)發(fā)生的這些暴力相向的一幕幕令人觸目驚心，更令人揪心的是，施暴者與被害者往往都是在校學(xué)生。社會(huì)該如何對(duì)校園暴力說(shuō)不?
校園戾氣為何如此之重?
“湖南邵東兩名女生斗毆多人圍觀(guān)”“陜西吳起高二女生毆打猥褻高一女生并拍裸照”“浙江省慶元縣初中生將一小學(xué)生關(guān)黑屋毆打并用煙頭燙”……近來(lái)，這些校園暴力事件經(jīng)常以照片、視頻等形式在網(wǎng)絡(luò)上大量轉(zhuǎn)發(fā)。
北京市青少年法律與心理咨詢(xún)服務(wù)中心主任宗春山在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“校園暴力一直存在，現(xiàn)代社會(huì)信息傳播方式多樣化、互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)等的應(yīng)用普及，使得校園暴力行為曝光途徑更廣泛，給公眾校園暴力數(shù)量增多的錯(cuò)覺(jué)。”
宗春山分析了校園暴力發(fā)生的原因，他認(rèn)為，除了道德層面的原因，其實(shí)還有生物學(xué)、心理學(xué)等一系列原因。從生物學(xué)上來(lái)說(shuō)，遵循“叢林法則”是動(dòng)物的自然屬性，人類(lèi)由動(dòng)物進(jìn)化而來(lái)，也有這樣的遺傳基因，即用“力量”來(lái)證明自己存在的價(jià)值。從心理學(xué)上分析，挫折容易產(chǎn)生暴力。今天的應(yīng)試教育評(píng)價(jià)體系比較單一，大多是在用“學(xué)習(xí)成績(jī)”這一把標(biāo)尺衡量學(xué)生，會(huì)給一部分學(xué)生帶來(lái)很大壓力感、挫折感、挫敗感，從而容易導(dǎo)致他們用暴力去釋放自己的情緒，以獲得自己的價(jià)值感。另外一點(diǎn)，我們的生活中其實(shí)是有“暴力審美”的，比如電影中常見(jiàn)的暴力元素，相比較成年人，青少年在道德感、審美感方面還存在不成熟之處，這也是校園暴力發(fā)生的一個(gè)原因。
從事幼教工作的全國(guó)人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)塔城市第二幼兒園教師麗娜則分析:“一方面，青春期的孩子進(jìn)入了叛逆期，家長(zhǎng)和老師越不希望他們做什么，他們?cè)绞且L試。另一方面，網(wǎng)絡(luò)、影視中的一些暴力畫(huà)面對(duì)孩子產(chǎn)生的負(fù)面影響比較大，相比書(shū)本里枯燥的知識(shí)，網(wǎng)絡(luò)虛幻世界里的打打殺殺更能吸引孩子的眼球。很多孩子對(duì)法律沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，不知道法律的威嚴(yán)，存有僥幸心理，所以就模仿影視、網(wǎng)絡(luò)游戲的畫(huà)面使用暴力手段來(lái)解決問(wèn)題。”
家庭對(duì)孩子的教育至關(guān)重要，而學(xué)校的監(jiān)管和責(zé)任也不容忽視。全國(guó)人大代表、黑龍江省黑河市黑河中學(xué)校長(zhǎng)費(fèi)聿玲說(shuō):“學(xué)校不僅要教孩子知識(shí)，更要培養(yǎng)孩子良好的品德和人格。只重分?jǐn)?shù)的淘汰性教育往往會(huì)讓成績(jī)差的學(xué)生得不到他人的尊重和認(rèn)可，會(huì)讓一部分學(xué)生在心理出現(xiàn)問(wèn)題后始終得不到解決，遇到挫折時(shí)他們往往尋求暴力或極端方式來(lái)應(yīng)對(duì)。”
北京市海淀區(qū)檢察院未成年檢察處處長(zhǎng)楊新娥有著多年的未檢工作經(jīng)驗(yàn)。她也認(rèn)為，校園暴力和青少年犯罪很大一部分的不良影響來(lái)自社會(huì)環(huán)境，一些網(wǎng)絡(luò)游戲、書(shū)籍報(bào)刊、影視傳播等充斥著兇殺暴力、淫穢色情等不健康內(nèi)容，江湖恩仇、以暴制暴的思想，會(huì)給一部分青少年錯(cuò)誤的引導(dǎo)，認(rèn)為實(shí)施暴力是能力和個(gè)性的表現(xiàn)，任何事情都可以用暴力解決。因此，學(xué)校不能只做書(shū)本知識(shí)的傳授者，幫助孩子健康成長(zhǎng)、完善人格，是教師的重要責(zé)任。
法律保護(hù)如何不缺位?
一名遭受過(guò)校園暴力的孩子的家長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)，學(xué)校和教育主管部門(mén)在他的孩子受到傷害后，只對(duì)施暴學(xué)生處以停課檢查處分，雖然施暴學(xué)生也被責(zé)令道歉了，學(xué)校也承諾會(huì)對(duì)施暴學(xué)生好好教育，但如此輕的懲罰能否讓施暴孩子真正意識(shí)到自己行為的危害?其他孩子的安全又如何保證?
記者了解到，校園暴力事件發(fā)生后，校方管理者通常從德育教育或者加強(qiáng)管理的角度解決問(wèn)題，施暴學(xué)生的家長(zhǎng)則多以回去會(huì)嚴(yán)加管教來(lái)回應(yīng)，但對(duì)受害學(xué)生的權(quán)益保護(hù)很弱。這個(gè)時(shí)候，法律似乎也顯得非常無(wú)力。我國(guó)刑法規(guī)定14周歲以下完全不負(fù)刑事責(zé)任，已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)16周歲需負(fù)相對(duì)刑事責(zé)任，不能對(duì)現(xiàn)實(shí)中小學(xué)生、初中生參與校園暴力行為形成威懾力。刑法、未成年人保護(hù)法過(guò)于強(qiáng)調(diào)對(duì)未成年人的保護(hù)，在校園暴力施加者和受害者之間，更傾向于保護(hù)前者，而忽略了對(duì)后者的保護(hù)。針對(duì)校園暴力事件，不止一位專(zhuān)家呼吁，修改未成年人保護(hù)法、降低刑事責(zé)任年齡等已經(jīng)刻不容緩。
據(jù)一家青少年心理干預(yù)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，承認(rèn)自己受到過(guò)校園暴力傷害的學(xué)生超過(guò)被調(diào)查者總數(shù)的四分之一，自己參加過(guò)校園暴力的學(xué)生約占總受訪(fǎng)者的15%，身邊發(fā)生過(guò)或者親眼目睹過(guò)校園暴力的學(xué)生超過(guò)受訪(fǎng)學(xué)生的一半。有專(zhuān)家表示，現(xiàn)在校園暴力已絕不僅僅是“個(gè)別現(xiàn)象”“追跑打鬧”這么簡(jiǎn)單，涉事學(xué)生年齡越來(lái)越小，暴力手段越來(lái)越殘忍，甚至還出現(xiàn)了團(tuán)伙參與等現(xiàn)象。
近年來(lái)，我國(guó)在保護(hù)未成年人權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪方面的工作取得很大進(jìn)展，開(kāi)展了懲治性侵、監(jiān)護(hù)人侵權(quán)、反家庭暴力等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。新修訂的刑事訴訟法還設(shè)立了未成年人刑事案件訴訟程序?qū)Ｕ隆?br /> 然而，在費(fèi)聿玲看來(lái)，保護(hù)未成年人的相關(guān)法律仍有很大的完善空間，應(yīng)該制定“校園安全法”“校園暴力防范與處理?xiàng)l例”等相應(yīng)的法律法規(guī)，完善未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律的相關(guān)條款，細(xì)化校園暴力行為的法律規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定針對(duì)未成年人的特點(diǎn)進(jìn)行特殊保護(hù)和教育，通過(guò)法律手段對(duì)校園暴力行為進(jìn)行干預(yù)和懲罰。
綜合治理、源頭發(fā)力，方能遏制校園暴力
校園暴力案件中，受害者不僅受到了身體上的傷害，更是會(huì)經(jīng)歷心靈上的創(chuàng)傷，受訪(fǎng)代表和專(zhuān)家表示遏制校園暴力需綜合治理、源頭發(fā)力。
宗春山建議，首先要對(duì)家庭暴力、社會(huì)暴力等社會(huì)上常見(jiàn)的成人暴力說(shuō)“不”，對(duì)其零容忍，以免對(duì)青少年造成“用暴力解決問(wèn)題”的不良影響。其次，教育要對(duì)孩子進(jìn)行多元評(píng)價(jià)，承認(rèn)孩子自身的價(jià)值，這是每一位教育工作者應(yīng)有的科學(xué)態(tài)度。鼓勵(lì)開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)、戶(hù)外活動(dòng)，給孩子們一個(gè)合理的宣泄情緒途徑。
“要完善學(xué)校現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生動(dòng)力，但是如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)造成敵對(duì)，產(chǎn)生憤怒和攻擊行為。”宗春山說(shuō)，學(xué)�？梢远嚅_(kāi)展“合作式課堂”，鼓勵(lì)同學(xué)之間相互協(xié)作，互相幫助，改善同學(xué)間緊張的關(guān)系，創(chuàng)造融洽友愛(ài)的校園氛圍。
費(fèi)聿玲近幾年也非常關(guān)注學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)，她說(shuō):“近些年，我們邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)的工作人員來(lái)學(xué)校定期上法治教育課、舉辦模擬法庭、擔(dān)任法治副校長(zhǎng)等，這些舉措讓學(xué)生的法律意識(shí)明顯加強(qiáng)。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，希望社會(huì)各方都把校園安全納入到法律框架下，規(guī)范學(xué)校的管理行為，合理劃分學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)、當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到人，才能避免沒(méi)人管的狀態(tài)。”
麗娜則建議加強(qiáng)普法宣傳進(jìn)校園工作。她說(shuō)，目前校園法律的宣傳力度不夠，“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”非常重要，司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)不能僅僅是掛個(gè)名、走形式，要有具體、實(shí)在、有效的宣傳措施。比如，法治宣傳材料做成孩子們?nèi)菀捉邮艿男问�，針�?duì)幼兒園的幼兒可以用繪本的形式、小學(xué)生用講法治故事的形式、中學(xué)生用展示法治動(dòng)漫的形式等等。
“尤其要重視對(duì)幼兒的法治宣傳教育。小樹(shù)長(zhǎng)歪了以后，再想糾正過(guò)來(lái)難度要大得多，法治宣傳教育也要從娃娃抓起，要讓孩子們從進(jìn)入幼兒園開(kāi)始就知道法律的尺度，知道我國(guó)是一個(gè)法治的國(guó)家、每個(gè)公民無(wú)論其年齡和身份都要用法律來(lái)約束自己，要做一個(gè)懂法、講法、守法的公民。”麗娜告訴記者。
“找到問(wèn)題根源，進(jìn)行有效的教育、矯治和轉(zhuǎn)化，把對(duì)社會(huì)有害的力量轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)社會(huì)有益的力量，這是未成年人司法工作的終極目標(biāo)。”楊新娥舉例說(shuō)，絕大多數(shù)涉案未成年人的心理問(wèn)題往往都會(huì)比較嚴(yán)重，為此，學(xué)校應(yīng)該將心理咨詢(xún)、干預(yù)、引導(dǎo)等工作放在更重要的位置，國(guó)家也應(yīng)該加對(duì)大未成年人心理問(wèn)題改善的師資投入和支持，及時(shí)干預(yù)心理危機(jī)，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
“法律的懲罰說(shuō)到底只是最末端的處置方式，也不是社會(huì)最愿意看到的結(jié)果。”這是受訪(fǎng)人大代表和專(zhuān)家一致的看法，他們認(rèn)為，遏制校園暴力，必須從源頭做好預(yù)防工作。
