據(jù)了解,中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心曾為農(nóng)業(yè)部管理,2002年被劃轉(zhuǎn)至國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理,作為國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直屬事業(yè)單位。
現(xiàn)年61歲的劉毅韜在2000年至2003年間任職該中心主任一職。事發(fā)后,劉毅韜曾被調(diào)至國(guó)務(wù)院扶貧辦外資中心任職副主任。
朝陽(yáng)法院2015年3月13日作出的一審判決中顯示,劉毅韜在擔(dān)任中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心主任期間,違反國(guó)家法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,且未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定以及未履行有關(guān)審批手續(xù),擅自決定以扶貧中心名義向兩家廣告公司借款,用于投資公司。2003年底,公司停止運(yùn)營(yíng),致使扶貧中心因還款損失161萬(wàn)余元。
朝陽(yáng)法院認(rèn)為,劉毅韜在擔(dān)任國(guó)有事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)過(guò)程中,違反相關(guān)規(guī)定和工作程序,脫離監(jiān)管,擅自決定借款投資。其濫用職權(quán)行為與扶貧中心的財(cái)產(chǎn)損失之間具有直接關(guān)系,劉毅韜的行為已構(gòu)成國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪。
朝陽(yáng)法院認(rèn)定,劉毅韜在接到偵查機(jī)關(guān)電話通知后自動(dòng)到案,如實(shí)供述主要犯罪事實(shí),應(yīng)當(dāng)視為自首,依法應(yīng)當(dāng)予以從輕處罰。朝陽(yáng)法院一審以犯國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪,判處劉毅韜有期徒刑三年,緩刑三年。
宣判后,劉毅韜不服,提起上訴。劉毅韜認(rèn)為,一審認(rèn)定事實(shí)不清,且量刑過(guò)重,請(qǐng)求二審法院依法撤銷原判決,依法改判其免予刑事處罰。
市三中院經(jīng)審理后認(rèn)為,劉毅韜違反規(guī)定和工作程序,利用其擔(dān)任國(guó)有事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的職務(wù)身份,擅自決定以單位名義舉債投資成立公司開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并以單位名義對(duì)債務(wù)進(jìn)行確認(rèn)和擔(dān)保,致扶貧中心為履行償債義務(wù)而使國(guó)家利益遭受重大損失,其行為侵害了國(guó)有事業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度,一審認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分。
關(guān)于劉毅韜所提原判量刑過(guò)重、請(qǐng)求對(duì)其免予刑事處罰的上訴理由。經(jīng)查,一審法院已結(jié)合在案證據(jù),認(rèn)定劉毅韜具有自首情節(jié),并對(duì)其從輕處罰,一審量刑結(jié)果是在法定幅度內(nèi),不屬于量刑過(guò)重,且劉毅韜所犯罪行不符合依法免予刑事處罰的法律要件,故對(duì)劉毅韜所提該項(xiàng)上訴理由,法院不予采納。
近日,市三中院終審裁定,駁回劉毅韜之上訴,維持原判。