省高級人民法院 省人民檢察院 省公安廳
省國家安全廳 省司法廳關(guān)于印發(fā)《山西省依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利實施細(xì)則》的通知
全省各級人民法院、太原鐵路運輸兩級法院,全省各級人民檢察院、太原鐵路運輸兩級檢察院,各市、縣(市、區(qū))公安局,各市國家安全局,各市、縣(市、區(qū))司法局:
為深入貫徹落實最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,充分發(fā)揮律師維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實施、維護(hù)社會公平正義的職能作用,促進(jìn)司法公正,省高級人民法院、省檢察院、省公安廳、省國家安全廳、省司法廳聯(lián)合制定了《山西省依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的實施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認(rèn)真貫徹落實。
2017年7月20日
山西省依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利
實施細(xì)則
第一條 為切實保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,充分發(fā)揮律師維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實施、維護(hù)社會公平正義的職能作用,促進(jìn)司法公正,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋,以及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合出臺的《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建司法人員和律師新型關(guān)系,逐步建立健全司法人員與律師彼此尊重、平等相待,相互支持、相互監(jiān)督的制度。
第三條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)及其他行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重律師,健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度,依照刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法及律師法的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法保障律師知情權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán),以及會見、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問、質(zhì)證、辯論等方面的執(zhí)業(yè)權(quán)利,不得阻礙律師依法履行辯護(hù)、代理職責(zé),不得限制、侵害律師合法權(quán)利。
第四條 律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人和其他人不愿泄露的有關(guān)情況和信息,應(yīng)當(dāng)保密,辦案機(jī)關(guān)不得要求律師提供。但是,委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實施危害國家安全和利益、公共安全和利益以及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪事實和信息除外。律師對于在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私應(yīng)當(dāng)保密,對摘抄、復(fù)制的案卷材料應(yīng)當(dāng)妥善保管并遵守國家相關(guān)保密規(guī)定。
第五條 辦案機(jī)關(guān)在辦理案件中應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人有權(quán)委托辯護(hù)人、訴訟代理人。對于符合法律援助條件而沒有委托辯護(hù)人或者訴訟代理人的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人有權(quán)申請法律援助,并按照相關(guān)規(guī)定向法律援助機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交申請材料。辦案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人屬于依法應(yīng)當(dāng)提供法律援助情形的,應(yīng)當(dāng)及時書面通知其所在地同級司法行政部門所屬法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。
第六條 律師事務(wù)所接受犯罪嫌疑人、被告人委托或者法律援助機(jī)構(gòu)的指派后,應(yīng)當(dāng)及時書面告知辦案機(jī)關(guān),辯護(hù)律師可以依法向辦案機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人、被告人涉嫌或者被指控的罪名及已查明的該罪主要事實,犯罪嫌疑人、被告人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施的情況,偵查機(jī)關(guān)延長偵查羈押期限等情況,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時告知辯護(hù)律師。
辦案機(jī)關(guān)作出移送審查起訴、退回補(bǔ)充偵查、提起公訴、開庭審理、延期審理、二審不開庭審理、宣告判決等重大程序性決定的,應(yīng)當(dāng)依法及時告知辯護(hù)律師。
第七條 辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障律師在刑事、民事、行政訴訟、國家賠償案件中的辯護(hù)權(quán)、代理權(quán)。法官應(yīng)當(dāng)尊重律師依法接受委托代理的權(quán)利,不得干預(yù)當(dāng)事人聘請律師,不得違反法律和有關(guān)規(guī)定為當(dāng)事人指定、介紹、推薦律師,不得要求當(dāng)事人更換律師。申請律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員可以根據(jù)律師需要,憑申請律師執(zhí)業(yè)人員實習(xí)證和律師事務(wù)所介紹信代為立案、代為提交領(lǐng)取法律文書,與律師一同參加庭審、會見,但不得發(fā)表辯護(hù)、代理意見。
第八條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善訴訟服務(wù)中心、立案或受案場所、律師會見室、閱卷室,規(guī)范工作流程,方便律師辦理立案、會見、閱卷、參與庭審、申請執(zhí)行等事務(wù)。建立健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和律師服務(wù)平臺,提高案件辦理效率。人民法院應(yīng)當(dāng)建立律師參與訴訟專門通道,律師持有效律師證和出庭通知即可進(jìn)入法庭,確需安全檢查的,應(yīng)當(dāng)與出庭履行職務(wù)的檢察人員同等對待。有條件的人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的律師更衣室、休息室或者休息區(qū)域,并配備必要的桌椅、飲水及上網(wǎng)設(shè)施等,為律師參與訴訟提供便利。
律師可以攜帶筆記本電腦等電子辦公設(shè)備和手機(jī)、水杯等不危害法庭安全或妨害法庭秩序的物品參與訴訟。庭審中律師手機(jī)需調(diào)至靜音,未經(jīng)允許不得撥打或接聽電話。律師不得對庭審活動進(jìn)行錄音錄像、拍照或使用移動通信工具等傳播庭審活動。
第九條 對律師依法提交的證據(jù)、文書等案件有關(guān)材料,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)等有關(guān)單位工作人員應(yīng)當(dāng)在工作時間和辦公場所予以接待,并將相關(guān)材料一并附卷,并出具制式回執(zhí),寫明證據(jù)、文書的名稱、頁數(shù)、份數(shù)、原件或者復(fù)印件以及收到時間等,并由經(jīng)辦人簽名或者蓋章。律師通過服務(wù)平臺網(wǎng)上提交相關(guān)材料的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上出具回執(zhí)。
律師應(yīng)當(dāng)提交原件,提交原件確有困難的,經(jīng)辦案機(jī)關(guān)準(zhǔn)許,也可以提交復(fù)印件,經(jīng)與原件核對無誤后由律師簽名確認(rèn)。律師應(yīng)當(dāng)及時向辦案機(jī)關(guān)提供原件核對,并簽名確認(rèn)。
第十條 辯護(hù)律師到看守所(包括指定監(jiān)視居住地等其他監(jiān)管場所)會見除危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件外的在押犯罪嫌疑人、被告人,看守所在查驗律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函后,應(yīng)當(dāng)及時安排會見。能當(dāng)時安排的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)時安排;不能當(dāng)時安排的,看守所應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師說明情況,并保證辯護(hù)律師在四十八小時以內(nèi)會見到在押的犯罪嫌疑人、被告人。
看守所安排會見不得附加其他條件或者變相要求辯護(hù)律師提交法律規(guī)定以外的其他證件、文件、材料,不得扣押律師的身份證件、律師執(zhí)業(yè)證,不得以未收到辦案機(jī)關(guān)通知(包括但不限于未辦理換押手續(xù)等)為由拒絕安排辯護(hù)律師會見。
第十一條 辯護(hù)律師在偵查階段要求會見危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)向偵查機(jī)關(guān)提出申請。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法在四十八小時內(nèi)作出是否許可的書面決定答復(fù)辯護(hù)律師,并明確告知負(fù)責(zé)與辯護(hù)律師聯(lián)系的部門及工作人員的聯(lián)系方式。對許可會見的,應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師出具許可決定文書;因有礙偵查或者可能泄露國家秘密而不許可會見的,應(yīng)當(dāng)書面通知辯護(hù)律師,并說明理由。偵查部門應(yīng)當(dāng)在有礙偵查或者可能泄露國家秘密的情形消失后三日內(nèi)許可會見犯罪嫌疑人,并及時通知看守所、執(zhí)行監(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)和辯護(hù)律師。對特別重大賄賂案件在偵查終結(jié)前,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并許可辯護(hù)律師至少會見一次犯罪嫌疑人。
辯護(hù)律師對案件是否屬于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件有異議的,可以向偵査機(jī)關(guān)書面提出異議。
偵查機(jī)關(guān)不得隨意解釋和擴(kuò)大前款所述三類案件的范圍,限制律師會見。
第十二條 看守所應(yīng)當(dāng)為辯護(hù)律師安排適當(dāng)數(shù)量的會見室并提供相應(yīng)的工作條件,保障會見順利和安全進(jìn)行?词厮坏孟拗坪鸵(guī)定會見的時間和次數(shù)。
辯護(hù)律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人時,可以攜帶筆記本電腦等電子辦公設(shè)備進(jìn)行文字記錄,根據(jù)需要制作會見筆錄,并要求犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn)無誤后在筆錄上簽名。在征得犯罪嫌疑人、被告人同意后,辯護(hù)律師需要對會見過程進(jìn)行錄音、錄像的,由看守所提供必要設(shè)備。律師不得違反規(guī)定,披露、散布相關(guān)錄音、錄像資料。
第十三條 辯護(hù)律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人需要翻譯人員隨同參加的,應(yīng)當(dāng)提前向辦案機(jī)關(guān)提出申請,并提交翻譯人員身份證明或其所在單位出具的證明。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時審查并在三日以內(nèi)作出是否許可的決定。許可翻譯人員參加會見的,應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師出具許可決定文書,并通知看守所。不許可的,應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師書面說明理由,并通知其更換。
翻譯人員應(yīng)當(dāng)持辦案機(jī)關(guān)許可決定文書和本人身份證明,隨同辯護(hù)律師參加會見。
第十四條 辯護(hù)律師可以同在押犯罪嫌疑人、被告人通信,看守所應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交或郵寄辯護(hù)律師同犯罪嫌疑人、被告人的往來信件。看守所可以對信件進(jìn)行必要的檢查,但不得截留、復(fù)制、刪改信件,不得向辦案機(jī)關(guān)提供信件內(nèi)容,但信件內(nèi)容涉及危害國家安全、公共安全、嚴(yán)重危害他人人身安全以及涉嫌串供、毀滅證據(jù)等情形的除外。
第十五條 律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起或人民法院立案之日起,可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料,人民檢察院檢察委員會的討論記錄、人民法院合議庭、審判委員會的討論記錄以及其他依法不能公開的材料除外。人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)為律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料提供便利,有條件的地方可以推行電子化閱卷,允許刻錄、下載材料。
律師提出閱卷要求的,人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)當(dāng)時安排律師閱卷,無法當(dāng)時安排的,應(yīng)當(dāng)向律師說明并安排其在三日內(nèi)閱卷,不得無故限制律師閱卷的次數(shù)和時間。有條件的地方應(yīng)當(dāng)設(shè)立閱卷預(yù)約平臺。辦案機(jī)關(guān)因客觀原因需要調(diào)整閱卷時間的,應(yīng)當(dāng)提前以律師提供的電話、短信、傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)對方收悉的方式通知。律師因客觀原因需要調(diào)整閱卷時間的,應(yīng)當(dāng)提前告知辦案機(jī)關(guān)。
第十六條 人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)為律師閱卷提供場所和便利,逐步配備必要的設(shè)備。因復(fù)制材料發(fā)生費用的,只收取工本費用。律師辦理法律援助案件復(fù)制材料發(fā)生的費用,應(yīng)當(dāng)予以免收。律師可以采用復(fù)印、拍照、掃描、電子數(shù)據(jù)拷貝等方式復(fù)制案卷材料,可以根據(jù)需要帶律師助理協(xié)助閱卷。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核實律師助理的身份。
律師查閱、摘抄、復(fù)制屬于標(biāo)注密級的國家秘密或符合國家保密規(guī)定的內(nèi)部資料等的案卷材料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過人民檢察院、人民法院同意并遵守國家保密規(guī)定。律師不得違反規(guī)定,披露、散布案件重要信息和案卷材料,或者將其用于本案辯護(hù)、代理以外的其他用途。
第十七條 律師依法申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)的,人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)作出是否同意的決定,并及時通知律師。律師書面提出申請時,辦案機(jī)關(guān)不同意的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)書面說明理由;律師口頭提出申請的,辦案機(jī)關(guān)可以口頭答復(fù),并記錄在案。
第十八條 律師申請向正在服刑的罪犯收集與案件有關(guān)材料的,監(jiān)獄和其他監(jiān)管機(jī)關(guān)在查驗律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和犯罪嫌疑人、被告人委托書或犯罪嫌疑人、被告人近親屬委托書或法律援助公函后,應(yīng)當(dāng)及時安排并提供合適的場所和便利,不得派員在場,不得進(jìn)行監(jiān)聽、監(jiān)視、錄音錄像。
正在服刑的罪犯屬于辯護(hù)律師所承辦案件的被害人或者其近親屬、被害人提供的證人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可。
第十九條 辯護(hù)律師書面申請變更或者解除犯罪嫌疑人、被告人強(qiáng)制措施的,向人民檢察院提出羈押必要性審查申請的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出處理決定。辯護(hù)律師的申請符合法律規(guī)定的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時變更或者解除強(qiáng)制措施;經(jīng)審查認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)變更或者解除強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)書面告知辯護(hù)律師,并說明理由。
第二十條 偵查機(jī)關(guān)在案件偵查終結(jié)前,人民檢察院、人民法院在審查起訴、審查批準(zhǔn)、決定逮捕期間,辯護(hù)律師提出意見的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見,并記明筆錄附卷。人民檢察院審查起訴、第二審人民法院決定不開庭審理的,應(yīng)當(dāng)充分聽取辯護(hù)律師的意見。
辯護(hù)律師要求當(dāng)面反映意見或者提交證據(jù)材料的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理,并制作筆錄附卷。辯護(hù)律師提出的書面意見和證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)附卷。
第二十一條 偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在案件移送審查起訴后三日內(nèi),人民檢察院應(yīng)當(dāng)在提起公訴后三日內(nèi),將案件移送情況告知律師。同時,辯護(hù)律師的相關(guān)辯護(hù)手續(xù)及聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)隨案移送。案件提起公訴后,人民檢察院對案卷所附證據(jù)材料有調(diào)整或者補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)及時告知律師。律師對調(diào)整或者補(bǔ)充的證據(jù)材料,有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制。
第二十二條 律師有權(quán)了解法律文書送達(dá)及案件審理進(jìn)度等與案件有關(guān)的情況。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向律師送達(dá)決定、裁定、裁決、判決等法律文書。對于訴訟中的重大程序信息和送達(dá)當(dāng)事人的訴訟文書,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知律師。
第二十三條 人民法院確定開庭日期后,審理案件的法官不得無故缺席,確因特殊事由需要變更開庭日期的,應(yīng)當(dāng)在開庭三日前書面通知當(dāng)事人或律師。
第二十四條 人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公開審判制度,依法保障律師的知情權(quán),在案件審理過程中,律師向法院了解其代理案件進(jìn)展情況的,除審判秘密外,變更合議庭成員、延期審理、延長審理期限、建議檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查、委托鑒定、評估、拍賣、其他與案件進(jìn)展有關(guān)的情況,法院相關(guān)工作人員應(yīng)及時告知律師。
第二十五條 律師在訴訟活動中發(fā)表的代理、辯護(hù)意見不受法律追究。但是,發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重擾亂法庭秩序的言論除外。
第二十六條 法庭審理過程中,書記員應(yīng)當(dāng)如實全面地記錄庭審中律師的發(fā)言。如律師提出漏記的,經(jīng)核查屬實后,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正。
第二十七條 法庭審理過程中,有下列情形之一的,律師可以向法庭申請休庭:
(一)辯護(hù)律師因法定情形拒絕為被告人辯護(hù)的;
(二)被告人拒絕辯護(hù)律師為其辯護(hù)的;
(三)需要對新的證據(jù)作辯護(hù)準(zhǔn)備的;
(四)其他嚴(yán)重影響庭審正常進(jìn)行的情形。
律師申請后,審判長認(rèn)為確有必要的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許休庭。審判長認(rèn)為不需要休庭的,應(yīng)當(dāng)向律師說明理由,并如實記入庭審筆錄。
第二十八條 律師在辦理訴訟、仲裁、行政復(fù)議或非訴訟業(yè)務(wù)過程中,如需調(diào)查個人、法人或其他組織的身份信息、工商信息、財產(chǎn)財務(wù)信息、征信記錄、資質(zhì)證照、行政許可、行政處罰等與所承辦法律事務(wù)有關(guān)的信息資料或其他情況的,可向公安、海關(guān)、國土、規(guī)劃、建設(shè)、工商、稅務(wù)、民政、人力資源和社會保障、商務(wù)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)以及房產(chǎn)、車輛登記、金融機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行調(diào)查,并有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制相關(guān)材料。
律師行使上述權(quán)利時,應(yīng)持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明或法律援助公函到相關(guān)國家機(jī)關(guān)或單位辦理。相關(guān)國家機(jī)關(guān)、單位和經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)配合,當(dāng)時能夠辦理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)時辦理;不能當(dāng)時辦理的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)辦理,不得附加其他條件,無故拖延拒絕。相關(guān)國家機(jī)關(guān)、單位和經(jīng)辦人員認(rèn)為申請調(diào)查事項涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私,或與辦理法律事務(wù)確無關(guān)聯(lián)的,應(yīng)于三日內(nèi)書面答復(fù)并說明理由。
律師可根據(jù)需要帶律師助理協(xié)助調(diào)查或查閱,相關(guān)國家機(jī)關(guān)、單位核實律師助理身份后應(yīng)予以配合。
第二十九條 律師要求確認(rèn)所復(fù)制的材料來源的,提供材料的國家機(jī)關(guān)、有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)予以蓋章確認(rèn)。律師向行政機(jī)關(guān)申請查閱、摘抄、復(fù)制的信息屬于該行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或獲取的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供,但該行政機(jī)關(guān)未制作或獲取的除外。有關(guān)國家機(jī)關(guān)、單位不得收取工本費以外的費用。
第三十條 代理律師在民事訴訟中因客觀原因難以自行調(diào)查取證時,可以依法在立案、審理、執(zhí)行階段申請人民法院簽發(fā)律師調(diào)查令。代理律師在一審審理中申請簽發(fā)律師調(diào)查令,應(yīng)當(dāng)在案件受理后舉證期限屆滿前提出。代理律師在第二審程序中申請簽發(fā)律師調(diào)查令,應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束前提出。代理律師在執(zhí)行階段申請簽發(fā)律師調(diào)查令,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行終結(jié)前提出,申請調(diào)查的證據(jù)限于被執(zhí)行人履行本案義務(wù)相關(guān)財產(chǎn)狀況的證據(jù)。人民法院應(yīng)當(dāng)自律師提出申請之日起五日內(nèi)決定是否簽發(fā)律師調(diào)查令。決定不予簽發(fā)律師調(diào)查令的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人?陬^告知的,記入筆錄。代理律師應(yīng)當(dāng)在律師調(diào)查令載明的有效期限屆滿前調(diào)查收集證據(jù),期限屆滿,律師調(diào)查令自動失效。代理律師持令調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)主動出示律師調(diào)查令和律師執(zhí)業(yè)證。調(diào)查取證后,五日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。
第三十一條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)機(jī)制,建立律師工作聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)溝通,解決律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障方面的困難和問題,及時調(diào)查處理侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的突發(fā)事件。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通律師反映問題和投訴的渠道,明確專門部門負(fù)責(zé)處理律師因依法執(zhí)業(yè)受到侵害而提出的申訴和控告,公開聯(lián)系方式,并將律師反映的意見建議納入執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督體系和考核評價體系。
律師因依法執(zhí)業(yè)受到侮辱、誹謗、威脅、報復(fù)、人身傷害的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時制止并依法處理,必要時對律師采取保護(hù)措施。有關(guān)機(jī)關(guān)未及時制止或者采取必要的保護(hù)措施,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對律師的投訴及時調(diào)查,律師要求當(dāng)面反映情況的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)面聽取律師的意見。經(jīng)調(diào)查情況屬實的,應(yīng)當(dāng)依法立即糾正,及時答復(fù)律師,做好說明解釋工作,并將處理情況通報律師所在地司法行政機(jī)關(guān)或者所屬的律師協(xié)會。
第三十二條 審判活動及其他執(zhí)業(yè)活動中,律師遭遇當(dāng)事人及其親屬、旁聽等人員謾罵、侮辱、誹謗、威脅、人身傷害的,法官及司法警察應(yīng)當(dāng)立即制止并依法處理,對行為人可以根據(jù)情節(jié)輕重依法給予訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭、罰款、司法拘留等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十三條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)切實履行對妨礙律師依法執(zhí)業(yè)的法律監(jiān)督職責(zé)。在刑事訴訟中,律師認(rèn)為辦案機(jī)關(guān)及其工作人員的下列行為阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,可以向同級或者上一級人民檢察院申訴、控告:
(一)看守所或其他監(jiān)管場所無正當(dāng)理由不許可律師會見犯罪嫌疑人、被告人的或?qū)β蓭煏娫O(shè)置附加、限制性條件的;
(二)未依法向律師履行告知、轉(zhuǎn)達(dá)、通知和送達(dá)義務(wù)的;
(三)辦案機(jī)關(guān)認(rèn)定律師不得擔(dān)任辯護(hù)人、代理人的情形有誤的;
(四)對律師依法提出的申請,不接收、不答復(fù)的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)許可律師提出的申請未許可的;
(六)依法應(yīng)當(dāng)聽取律師的意見未聽取的;
(七)其他阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的行為。
律師依照前款規(guī)定提出申訴、控告的,接受申訴或者控告的人民檢察院控告檢察部門應(yīng)當(dāng)在受理后十日以內(nèi)進(jìn)行審查,情況屬實的,通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者本院有關(guān)部門、下級人民檢察院予以糾正,并將處理情況書面答復(fù)律師;情況不屬實的,應(yīng)當(dāng)將辦理情況書面答復(fù)律師,并做好說明解釋工作。
人民檢察院在辦案過程中發(fā)現(xiàn)有阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利行為的,應(yīng)當(dāng)依法、及時提出糾正意見。
第三十四條 辦案機(jī)關(guān)或者其上一級機(jī)關(guān)、人民檢察院對律師提出的投訴、申訴、控告,經(jīng)調(diào)查核實后,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,應(yīng)該要求有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正,有關(guān)機(jī)關(guān)拒不糾正或者累糾累犯的,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成違紀(jì)的,給予紀(jì)律處分。處理結(jié)果應(yīng)告知律師及所屬的律師協(xié)會。
第三十五條 律師認(rèn)為人民檢察院在辦理案件中阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利的,可以向人民監(jiān)督員反映,啟動人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
第三十六條 本實施細(xì)則所稱“辦案機(jī)關(guān)”,是指負(fù)責(zé)偵査、審查逮捕、審查起訴和審判工作的公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院。
第三十七條 本實施細(xì)則所稱“律師助理”,是指辯護(hù)、代理律師所在律師事務(wù)所的其他律師和申請律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員。
第三十八條本實施細(xì)則暫不適用于我省監(jiān)察體制改革試點期間的職務(wù)犯罪案件的辦理。
第三十九條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。