“2017年推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件”評(píng)選活動(dòng)啟動(dòng)后，廣大網(wǎng)友紛紛通過(guò)最高人民法院微信公眾號(hào)、最高人民法院官方微博、中國(guó)法院網(wǎng)、《中國(guó)審判》微信公眾號(hào)、央視新聞兩微一端進(jìn)行投票。投票期間，參評(píng)案件共獲70余萬(wàn)張票。同時(shí)，由北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、西北政法大學(xué)等眾多知名法學(xué)家，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等媒體部分資深新聞傳播專家和最高人民法院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的35人專家評(píng)審團(tuán)對(duì)初評(píng)案例進(jìn)行投票評(píng)選。根據(jù)網(wǎng)友投票結(jié)果和專家評(píng)審團(tuán)的評(píng)審意見(jiàn)，嚴(yán)格按照“2017年推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，確定了入選案件。
這次評(píng)選出來(lái)的推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件，是全國(guó)法院一年來(lái)審理的2500多萬(wàn)起案件的典型代表。這些在推進(jìn)我國(guó)法治進(jìn)程中具有標(biāo)志意義的入選案件，有力踐行了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，有效落實(shí)了全面依法治國(guó)對(duì)司法審判的新要求，切實(shí)彰顯了社會(huì)主義核心價(jià)值觀和法治精神，著力體現(xiàn)了司法裁判的政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，讓人民群眾從中感受到了公平正義和司法裁判的溫度，經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。
2月1日上午，由最高人民法院、中央電視臺(tái)聯(lián)合評(píng)選出的2017年推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件結(jié)果新鮮出爐。最終評(píng)選出的十大案件為：徐玉玉被電信詐騙案、于歡故意傷害案、王力軍無(wú)證收購(gòu)玉米被宣告無(wú)罪案、簡(jiǎn)陽(yáng)市政府被訴公告違法案、王老吉加多寶紅罐裝潢糾紛案、全國(guó)首例“毒跑道”公益訴訟案、全國(guó)首例電商平臺(tái)打假案、奢侈“包包女”拒不執(zhí)行判決被搜查案、“百名紅通”1號(hào)楊秀珠回國(guó)受審案、盧榮新無(wú)罪釋放案。
推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件基本案情和入選理由如下：
01 徐玉玉被電信詐騙案
基本案情：2016年8月，被告人陳文輝以發(fā)放貧困學(xué)生助學(xué)金為名，詐騙山東臨沂市學(xué)生徐玉玉9900元錢。徐玉玉報(bào)警后回家途中身體不適，搶救無(wú)效身亡。2017年7月19日上午，山東省臨沂市中級(jí)人民法院以詐騙罪、侵犯公民個(gè)人信息罪等罪名，對(duì)詐騙團(tuán)伙七被告人分別判處無(wú)期徒刑和有期徒刑。山東省高級(jí)人民院二審裁定駁回陳文輝等上訴，維持原判。
入選理由：徐玉玉電信詐騙案造成了嚴(yán)重的后果，引發(fā)了強(qiáng)烈的輿論反應(yīng)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類案件近年高發(fā)、多發(fā)，嚴(yán)重侵害了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，破壞了社會(huì)誠(chéng)信，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，亟需加大打擊懲處力度，并進(jìn)一步完善相關(guān)法律規(guī)定。
“兩高一部”共同制定出臺(tái)了《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出了更加明確具體的法律標(biāo)準(zhǔn)，為嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件提供了明確的法律依據(jù)。本案是適用《意見(jiàn)》審理的第一例要案，在罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的前提下，依法對(duì)被告人從嚴(yán)懲處，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪起到了積極的打擊、治理作用。
02于歡故意傷害案
基本案情：2016年4月，因欠高利貸未如約還款，于歡和母親蘇銀霞遭遇十余人登門催債，于歡持尖刀捅刺，最終致杜志浩等人一死三傷。一審法院以故意傷害罪判處于歡無(wú)期徒刑。2017年6月23日，山東省高級(jí)法院二審宣判，認(rèn)定于歡屬防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，以故意傷害罪改判有期徒刑五年，維持原判附帶民事部分。
入選理由：本案二審判決刷新了廣大刑事法官對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)制度的實(shí)踐認(rèn)知，對(duì)于刑法正當(dāng)防衛(wèi)制度的深入理解和具體適用具有重大意義。從司法大數(shù)據(jù)分析的情況看，以往全國(guó)公檢法機(jī)關(guān)在認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)、防衛(wèi)過(guò)當(dāng)問(wèn)題上無(wú)不持保守、謹(jǐn)慎態(tài)度，執(zhí)法尺度較為嚴(yán)苛。
二審基于審理查明的事實(shí)證據(jù)，從刑法設(shè)立正當(dāng)防衛(wèi)制度的立法本意、制度價(jià)值和法律條文本身的應(yīng)有之義出發(fā)，并充分考慮于歡實(shí)施防衛(wèi)時(shí)的綜合因素，判定于歡的行為性質(zhì)系防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，既堅(jiān)守了法律底線，也理性回應(yīng)了公眾的期待。
“于歡案”二審裁判結(jié)果實(shí)現(xiàn)了法理情的有機(jī)融合。二審判決運(yùn)用嚴(yán)密法理、清晰事理，輔之以恰到好處的情理，在不損害法律統(tǒng)一性、權(quán)威性的前提下，充分考慮了天理、人情等倫理道德因素，體現(xiàn)了法院判決遵循“國(guó)法”、不違“天理”、合乎“人情”的要求。
此外，“于歡案”二審還實(shí)現(xiàn)了審判與輿論的良性互動(dòng)，并充分發(fā)揮了審判的教育引導(dǎo)功能。兼顧了民眾的輿論與司法的公正審判，做到民眾有所呼、司法有所應(yīng)。同時(shí)，二審法院在審判中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播等形式，充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，開(kāi)展了一堂全民法治公開(kāi)課，成為中國(guó)法治道路上的新標(biāo)志。
該案作為涉防衛(wèi)問(wèn)題的標(biāo)桿性案件，堅(jiān)持了法律平等和司法中立原則，充分兼顧了對(duì)被害人和被告人合法權(quán)益的保護(hù)，為審判機(jī)關(guān)依法正確適用正當(dāng)防衛(wèi)制度樹(shù)立了新的標(biāo)桿和典范。
03王力軍無(wú)證收購(gòu)玉米被宣告無(wú)罪案
基本案情：王力軍未辦理糧食收購(gòu)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自收購(gòu)玉米賣給糧油公司，非法獲利6000元。一審法院以非法經(jīng)營(yíng)罪判處其有期徒刑一年緩刑二年，并處罰金2萬(wàn)元。
最高法院指令內(nèi)蒙古巴彥淖爾市中級(jí)法院再審。2017年2月17日，巴彥淖爾中院再審認(rèn)定王力軍不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，依法撤銷原判，改判其無(wú)罪。
入選理由：該案引發(fā)社會(huì)廣泛爭(zhēng)議，影響較大。一方認(rèn)為王力軍無(wú)證無(wú)照收購(gòu)玉米的行為違反了我國(guó)糧食流通領(lǐng)域的有關(guān)規(guī)定，數(shù)額較大，應(yīng)追究刑事責(zé)任。另一方認(rèn)為，王力軍的行為沒(méi)有造成社會(huì)危害，反而在農(nóng)民和糧庫(kù)之間起到了橋梁作用，促進(jìn)糧食流通，不應(yīng)該被追究刑事責(zé)任。
本案由最高人民法院依法主動(dòng)指定再審，表明人民法院對(duì)公民權(quán)利的積極保護(hù)，并通過(guò)案件審理推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)修訂，對(duì)保障人權(quán)，促進(jìn)法律制度完善、促進(jìn)國(guó)家治理發(fā)揮了重要作用。
04簡(jiǎn)陽(yáng)市政府被訴公告違法案
基本案情：1996年8月，四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）對(duì)240輛人力客運(yùn)老年車改型為人力客運(yùn)三輪車的經(jīng)營(yíng)者每人收取了有償使用費(fèi)3500元。1996年11月，對(duì)原有的161輛客運(yùn)人力三輪車經(jīng)營(yíng)者每人收取了有償使用費(fèi)2000元。從1996年11月開(kāi)始，市政府開(kāi)始實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用，有關(guān)部門對(duì)限額的401輛客運(yùn)人力三輪車收取了相關(guān)的規(guī)費(fèi)。
1999年7月15日、7月28日，市政府針對(duì)有償使用期限已屆滿兩年的客運(yùn)人力三輪車，發(fā)布《關(guān)于整頓城區(qū)小型車輛營(yíng)運(yùn)秩序的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）和《關(guān)于整頓城區(qū)小型車輛營(yíng)運(yùn)秩序的補(bǔ)充公告》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充公告》）。
其中，《公告》要求“原已具有合法證照的客運(yùn)人力三輪車經(jīng)營(yíng)者必須在1999年7月19日至7月20日到市交警大隊(duì)辦公室重新登記”，《補(bǔ)充公告》要求“經(jīng)審查，取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記者，每輛車按8000元的標(biāo)準(zhǔn)（符合《公告》第六條規(guī)定的每輛車按7200元的標(biāo)準(zhǔn)）交納經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)”。張道文等182名經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為市政府作出的《公告》和《補(bǔ)充公告》侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，向四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市人民法院提起行政訴訟。
簡(jiǎn)陽(yáng)法院經(jīng)審理判決維持市政府作出的《公告》和《補(bǔ)充公告》。后本案經(jīng)最高人民法院裁定提審。最高人民法院認(rèn)為，本案中，四川省交通廳制定的規(guī)范性文件明確了許可期限。申請(qǐng)人關(guān)于本案行政許可沒(méi)有期限限制的主張不能成立。
慮及本案被訴行政行為作出之后，簡(jiǎn)陽(yáng)市城區(qū)交通秩序得到好轉(zhuǎn)，以及通過(guò)兩次“惠民”行動(dòng)，絕大多數(shù)三輪車主已經(jīng)分批次完成置換，如果判決撤銷被訴行政行為，將會(huì)給行政管理秩序和社會(huì)公共利益帶來(lái)不利影響。判決確認(rèn)簡(jiǎn)陽(yáng)市人民政府作出的《公告》和《補(bǔ)充公告》違法。
入選理由：該案例明確了行政許可具有法定期限。行政機(jī)關(guān)在作出行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，行政相對(duì)人僅以行政機(jī)關(guān)未告知期限為由，主張行政許可沒(méi)有期限限制的，人民法院不予支持。同時(shí)，該案明確了行政機(jī)關(guān)在作出行政許可沒(méi)有告知期限，事后以期限屆滿以由終止行政相對(duì)人行政許可權(quán)益的，屬于行政程序違法。
該案進(jìn)一步明確了正當(dāng)程序原則，有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)對(duì)許可事項(xiàng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理，也有利于保障行政相對(duì)人知情權(quán)、選擇權(quán)，從源頭上避免和減少行政糾紛的發(fā)生。
在該案例中，人民法院對(duì)情勢(shì)判決的依法適用，既對(duì)被訴行為的合法性進(jìn)行了審查，同時(shí)也注意到業(yè)已形成的社會(huì)公共利益，確保了公共利益和個(gè)人利益的平衡，使近二十年的行政糾紛得到有效化解。為解決歷史形成的類似行政糾紛案件提供了良好范本。
05王老吉加多寶紅罐裝潢糾紛案
基本案情：廣藥集團(tuán)與加多寶公司同日分別向法院提起訴訟，均主張享有“紅罐王老吉涼茶”知名商品特有包裝裝潢的權(quán)益，并訴指對(duì)方侵權(quán)。廣東省高級(jí)人民法院一審認(rèn)定該權(quán)益享有者為廣藥集團(tuán)，判令加多寶停止侵權(quán)，賠償廣藥集團(tuán)經(jīng)濟(jì)損失1.5億元及合理維權(quán)費(fèi)用26萬(wàn)元。加多寶公司提起上訴。2017年8月16日，最高法院終審判決認(rèn)為，雙方對(duì)該權(quán)益的形成發(fā)展和商譽(yù)積累均作出了重要貢獻(xiàn)，可在不損害他人合法利益的前提下，共同享有“紅罐王老吉涼茶”包裝裝潢的權(quán)益。
入選理由：兩案宣判后，社會(huì)輿論高度贊賞最高人民法院判決“用法治收獲雙贏”，凸顯“司法智慧”。境內(nèi)外媒體高度肯定此案判決對(duì)類似案件審判起到指導(dǎo)作用，具有重大標(biāo)桿意義。
與此同時(shí)，共享判決釋放出“平等保護(hù)不同產(chǎn)權(quán)”的積極信號(hào)，推動(dòng)行業(yè)不斷向前發(fā)展受到社會(huì)各界認(rèn)可。此外，兩案的判決結(jié)果獲得了雙方當(dāng)事人的認(rèn)可與尊重。加多寶公司通過(guò)官方微博發(fā)表聲明， “由衷感謝最高人民法院公平公正裁決”。王老吉公司也在其官方微博中回應(yīng)，稱尊重最高人民法院判決結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。
06全國(guó)首例“毒跑道”公益訴訟案
基本案情：劉詩(shī)昆萬(wàn)象新天幼兒園在園內(nèi)鋪設(shè)并使用的塑膠跑道散發(fā)刺激性氣味，中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)以劉詩(shī)昆幼兒園破壞大氣和土壤環(huán)境，對(duì)社會(huì)公共利益造成侵害為由，向北京市第四中級(jí)人民法院起訴。2017年2月24日，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，幼兒園拆除塑膠跑道并鋪上草坪，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的向原告捐助10萬(wàn)元。
入選理由：法院通過(guò)調(diào)解方式解決具有社會(huì)影響的全國(guó)首例“毒跑道”引發(fā)的公益訴訟案，不僅及時(shí)保護(hù)環(huán)境，恢復(fù)原狀，還創(chuàng)新和豐富了公益訴訟承擔(dān)責(zé)任的方式。
本案的調(diào)解具有以下特點(diǎn)：
一是通過(guò)調(diào)解推動(dòng)多家案件以外幼兒園拆除塑膠跑道，以一案解決數(shù)案，及時(shí)保護(hù)環(huán)境，維護(hù)未成年人權(quán)利；
二是在內(nèi)容上具有全面、及時(shí)和執(zhí)行到位的特點(diǎn)，以拆除塑膠跑道和通過(guò)鋪上草坪的方式對(duì)受污染的土壤和大氣環(huán)境采取修復(fù)或替代性修復(fù)措施，是對(duì)生態(tài)環(huán)境的及時(shí)保護(hù)，而且案件調(diào)解協(xié)議生效時(shí)，執(zhí)行已經(jīng)完成；
三是在責(zé)任上通過(guò)公益捐款這種創(chuàng)新形式承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，使具有公益性的捐款、承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的款項(xiàng)以及懲罰性的款項(xiàng)能夠有專門的途徑，為社會(huì)整體環(huán)境治理發(fā)揮更大的公益功能，在公益訴訟中豐富了承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的方式。
07全國(guó)首例電商平臺(tái)打假案
基本案情：姚某在淘寶網(wǎng)上銷售摻假的貓糧，淘寶網(wǎng)依據(jù)雙方簽訂的《淘寶服務(wù)協(xié)定》，向姚某索賠265萬(wàn)元。上海市奉賢區(qū)人民法院判令姚某賠償淘寶網(wǎng)損失人民幣10萬(wàn)元及賠償淘寶網(wǎng)合理支出人民幣2萬(wàn)元。
入選理由：該案系全國(guó)首例電商平臺(tái)打假案，其對(duì)司法界和社會(huì)的正面示范作用明顯。
第一，該案填補(bǔ)了此類案件審理的空白，為今后類案的審理提供了寶貴的參考依據(jù)，起到了良好的示范作用；
第二，有效打擊了電商的制假售假行為，是司法界對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新型業(yè)態(tài)法律關(guān)系的明確，有利于促進(jìn)電商平臺(tái)的健康長(zhǎng)久發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定有序發(fā)展；
第三，傳遞了社會(huì)正能量，明確了司法依法打出假冒偽劣產(chǎn)品的力度和決心，有利于營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)的社會(huì)氛圍。
08奢侈“包包女”拒不執(zhí)行判決被搜查案
基本案情：2015年，蘇州女青年易某與其前夫徐某向建設(shè)銀行借款60萬(wàn)元，未按約還款，銀行訴至法院要求其歸還本金及利息25萬(wàn)余元。
江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院一審判決易某和徐某歸還本金及利息，但判決生效后，兩人未履行判決文書(shū)，銀行申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行過(guò)程中，法院查明徐某、易某名下有數(shù)套房產(chǎn)以及保時(shí)捷跑車。經(jīng)多次傳喚，兩人仍不履行法定還款義務(wù)，遂依法查封其房產(chǎn)和跑車，并扣劃易某名下存款23萬(wàn)余元
入選理由：該案的執(zhí)行引入了全媒體直播， 1200萬(wàn)網(wǎng)友圍觀該案的執(zhí)行過(guò)程，引發(fā)熱議。網(wǎng)友通過(guò)此案零距離了解了法院“執(zhí)行難”的現(xiàn)實(shí)情況，看到了人民法院為破解執(zhí)行難付出的努力和決心
該案被中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》等眾多媒體廣泛報(bào)道，形成了嚴(yán)懲失信，守護(hù)誠(chéng)信的良好輿論態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“以一案見(jiàn)全貌”的良好效果，對(duì)推動(dòng)執(zhí)行工作創(chuàng)新，切實(shí)解決執(zhí)行難具有積極意義。
09“百名紅通”1號(hào)楊秀珠回國(guó)受審案
基本案情：1996年12月至1999年5月，被告人楊秀珠利用擔(dān)任溫州鐵路房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)、溫州市市長(zhǎng)助理、副市長(zhǎng)、浙江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，以非法占有為目的，侵吞公款共計(jì)人民幣1904.5155萬(wàn)元；為請(qǐng)托單位和個(gè)人謀取利益，收受財(cái)物共計(jì)折合人民幣735.43萬(wàn)元。
2017年10月13日，浙江省杭州市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判“百名紅通”1號(hào)人員楊秀珠貪污、受賄案。法院以貪污罪判處被告人楊秀珠有期徒刑六年，并處罰金人民幣五十萬(wàn)元；以受賄罪判處被告人楊秀珠有期徒刑五年，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元；決定執(zhí)行有期徒刑八年，并處罰金人民幣八十萬(wàn)元；追繳楊秀珠貪污、受賄所得人民幣二千六百三十九萬(wàn)九千四百五十五元。
入選理由：作為“百名紅通”1號(hào)人物受審案件，本案受到國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)高度關(guān)注。楊秀珠外逃歷經(jīng)13年，竄逃6個(gè)國(guó)家，3次申請(qǐng)政治避難，最終選擇無(wú)條件回國(guó)投案。楊秀珠回國(guó)受審案中，人民法院堅(jiān)持追逃追贓并重，實(shí)現(xiàn)了“人贓俱獲，罪罰兼?zhèn)?rdquo;的工作目標(biāo)。
對(duì)楊秀珠的判決，既嚴(yán)格依照法律，又兌現(xiàn)了追逃追贓政策，以大國(guó)司法的作為和擔(dān)當(dāng)宣告了海外不是法外，海外不是避罪天堂，對(duì)潛在外逃人員和已潛逃在外人員形成有力震懾，把國(guó)家反腐工作推動(dòng)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。
10盧榮新無(wú)罪釋放案
基本案情：盧榮新被云南省西雙版納傣族自治州中級(jí)人民法院一審以故意殺人罪、強(qiáng)奸罪判處死刑緩期二年執(zhí)行。云南高院裁定發(fā)回重審。原審法院再次以故意殺人罪、強(qiáng)奸罪判處其死刑緩期二年執(zhí)行。盧榮新仍不服，提出上訴。
2017年1月6日，云南高院二審認(rèn)為，一審據(jù)以定案的證據(jù)取證不符合相關(guān)法律規(guī)定，予以排除，宣判盧榮新無(wú)罪。盧被當(dāng)庭釋放。
入選理由：盧榮新案不同于近年來(lái)披露的以呼格案、聶樹(shù)斌案為代表的經(jīng)多年申訴再審才得以糾正的冤假錯(cuò)案，本案系在十八大以來(lái)確定的司法改革大背景下，法院嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制及以審判為中心的訴訟制度改革要求，在二審期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排除非法證據(jù)進(jìn)而認(rèn)定被告人無(wú)罪，并通過(guò)政法機(jī)關(guān)協(xié)作補(bǔ)查證據(jù)查獲真兇，使冤假錯(cuò)案短期內(nèi)就得到糾正。
《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論員文章《盧榮新獲釋 正義來(lái)得更快了》，稱盧榮新案“在于司法機(jī)關(guān)勇于及時(shí)糾錯(cuò)的能力擔(dān)當(dāng)，在于對(duì)疑罪從無(wú)原則的牢牢遵循、對(duì)審判為中心制度相關(guān)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)”，新華社、中央電視臺(tái)等眾多媒體盛贊云南政法機(jī)關(guān)在盧榮新案中充分落實(shí)“以審判為中心”理念,中央深改組、中宣部、中央電視臺(tái)聯(lián)合錄制的《將改革進(jìn)行到底》第四集《維護(hù)社會(huì)公平正義》將本案作為以審判為中心的刑事訴訟制度改革的成功樣本予以充分肯定。
這次評(píng)選出來(lái)的推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件，是全國(guó)法院一年來(lái)審理的2500多萬(wàn)起案件的典型代表。這些在推進(jìn)我國(guó)法治進(jìn)程中具有標(biāo)志意義的入選案件，有力踐行了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，有效落實(shí)了全面依法治國(guó)對(duì)司法審判的新要求，切實(shí)彰顯了社會(huì)主義核心價(jià)值觀和法治精神，著力體現(xiàn)了司法裁判的政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，讓人民群眾從中感受到了公平正義和司法裁判的溫度，經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。
2月1日上午，由最高人民法院、中央電視臺(tái)聯(lián)合評(píng)選出的2017年推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件結(jié)果新鮮出爐。最終評(píng)選出的十大案件為：徐玉玉被電信詐騙案、于歡故意傷害案、王力軍無(wú)證收購(gòu)玉米被宣告無(wú)罪案、簡(jiǎn)陽(yáng)市政府被訴公告違法案、王老吉加多寶紅罐裝潢糾紛案、全國(guó)首例“毒跑道”公益訴訟案、全國(guó)首例電商平臺(tái)打假案、奢侈“包包女”拒不執(zhí)行判決被搜查案、“百名紅通”1號(hào)楊秀珠回國(guó)受審案、盧榮新無(wú)罪釋放案。
推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件基本案情和入選理由如下：
01 徐玉玉被電信詐騙案
基本案情：2016年8月，被告人陳文輝以發(fā)放貧困學(xué)生助學(xué)金為名，詐騙山東臨沂市學(xué)生徐玉玉9900元錢。徐玉玉報(bào)警后回家途中身體不適，搶救無(wú)效身亡。2017年7月19日上午，山東省臨沂市中級(jí)人民法院以詐騙罪、侵犯公民個(gè)人信息罪等罪名，對(duì)詐騙團(tuán)伙七被告人分別判處無(wú)期徒刑和有期徒刑。山東省高級(jí)人民院二審裁定駁回陳文輝等上訴，維持原判。
入選理由：徐玉玉電信詐騙案造成了嚴(yán)重的后果，引發(fā)了強(qiáng)烈的輿論反應(yīng)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類案件近年高發(fā)、多發(fā)，嚴(yán)重侵害了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，破壞了社會(huì)誠(chéng)信，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，亟需加大打擊懲處力度，并進(jìn)一步完善相關(guān)法律規(guī)定。
“兩高一部”共同制定出臺(tái)了《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出了更加明確具體的法律標(biāo)準(zhǔn)，為嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件提供了明確的法律依據(jù)。本案是適用《意見(jiàn)》審理的第一例要案，在罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的前提下，依法對(duì)被告人從嚴(yán)懲處，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪起到了積極的打擊、治理作用。
02于歡故意傷害案
基本案情：2016年4月，因欠高利貸未如約還款，于歡和母親蘇銀霞遭遇十余人登門催債，于歡持尖刀捅刺，最終致杜志浩等人一死三傷。一審法院以故意傷害罪判處于歡無(wú)期徒刑。2017年6月23日，山東省高級(jí)法院二審宣判，認(rèn)定于歡屬防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，以故意傷害罪改判有期徒刑五年，維持原判附帶民事部分。
入選理由：本案二審判決刷新了廣大刑事法官對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)制度的實(shí)踐認(rèn)知，對(duì)于刑法正當(dāng)防衛(wèi)制度的深入理解和具體適用具有重大意義。從司法大數(shù)據(jù)分析的情況看，以往全國(guó)公檢法機(jī)關(guān)在認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)、防衛(wèi)過(guò)當(dāng)問(wèn)題上無(wú)不持保守、謹(jǐn)慎態(tài)度，執(zhí)法尺度較為嚴(yán)苛。
二審基于審理查明的事實(shí)證據(jù)，從刑法設(shè)立正當(dāng)防衛(wèi)制度的立法本意、制度價(jià)值和法律條文本身的應(yīng)有之義出發(fā)，并充分考慮于歡實(shí)施防衛(wèi)時(shí)的綜合因素，判定于歡的行為性質(zhì)系防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，既堅(jiān)守了法律底線，也理性回應(yīng)了公眾的期待。
“于歡案”二審裁判結(jié)果實(shí)現(xiàn)了法理情的有機(jī)融合。二審判決運(yùn)用嚴(yán)密法理、清晰事理，輔之以恰到好處的情理，在不損害法律統(tǒng)一性、權(quán)威性的前提下，充分考慮了天理、人情等倫理道德因素，體現(xiàn)了法院判決遵循“國(guó)法”、不違“天理”、合乎“人情”的要求。
此外，“于歡案”二審還實(shí)現(xiàn)了審判與輿論的良性互動(dòng)，并充分發(fā)揮了審判的教育引導(dǎo)功能。兼顧了民眾的輿論與司法的公正審判，做到民眾有所呼、司法有所應(yīng)。同時(shí)，二審法院在審判中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播等形式，充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，開(kāi)展了一堂全民法治公開(kāi)課，成為中國(guó)法治道路上的新標(biāo)志。
該案作為涉防衛(wèi)問(wèn)題的標(biāo)桿性案件，堅(jiān)持了法律平等和司法中立原則，充分兼顧了對(duì)被害人和被告人合法權(quán)益的保護(hù)，為審判機(jī)關(guān)依法正確適用正當(dāng)防衛(wèi)制度樹(shù)立了新的標(biāo)桿和典范。
03王力軍無(wú)證收購(gòu)玉米被宣告無(wú)罪案
基本案情：王力軍未辦理糧食收購(gòu)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自收購(gòu)玉米賣給糧油公司，非法獲利6000元。一審法院以非法經(jīng)營(yíng)罪判處其有期徒刑一年緩刑二年，并處罰金2萬(wàn)元。
最高法院指令內(nèi)蒙古巴彥淖爾市中級(jí)法院再審。2017年2月17日，巴彥淖爾中院再審認(rèn)定王力軍不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，依法撤銷原判，改判其無(wú)罪。
入選理由：該案引發(fā)社會(huì)廣泛爭(zhēng)議，影響較大。一方認(rèn)為王力軍無(wú)證無(wú)照收購(gòu)玉米的行為違反了我國(guó)糧食流通領(lǐng)域的有關(guān)規(guī)定，數(shù)額較大，應(yīng)追究刑事責(zé)任。另一方認(rèn)為，王力軍的行為沒(méi)有造成社會(huì)危害，反而在農(nóng)民和糧庫(kù)之間起到了橋梁作用，促進(jìn)糧食流通，不應(yīng)該被追究刑事責(zé)任。
本案由最高人民法院依法主動(dòng)指定再審，表明人民法院對(duì)公民權(quán)利的積極保護(hù)，并通過(guò)案件審理推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)修訂，對(duì)保障人權(quán)，促進(jìn)法律制度完善、促進(jìn)國(guó)家治理發(fā)揮了重要作用。
04簡(jiǎn)陽(yáng)市政府被訴公告違法案
基本案情：1996年8月，四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）對(duì)240輛人力客運(yùn)老年車改型為人力客運(yùn)三輪車的經(jīng)營(yíng)者每人收取了有償使用費(fèi)3500元。1996年11月，對(duì)原有的161輛客運(yùn)人力三輪車經(jīng)營(yíng)者每人收取了有償使用費(fèi)2000元。從1996年11月開(kāi)始，市政府開(kāi)始實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用，有關(guān)部門對(duì)限額的401輛客運(yùn)人力三輪車收取了相關(guān)的規(guī)費(fèi)。
1999年7月15日、7月28日，市政府針對(duì)有償使用期限已屆滿兩年的客運(yùn)人力三輪車，發(fā)布《關(guān)于整頓城區(qū)小型車輛營(yíng)運(yùn)秩序的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）和《關(guān)于整頓城區(qū)小型車輛營(yíng)運(yùn)秩序的補(bǔ)充公告》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充公告》）。
其中，《公告》要求“原已具有合法證照的客運(yùn)人力三輪車經(jīng)營(yíng)者必須在1999年7月19日至7月20日到市交警大隊(duì)辦公室重新登記”，《補(bǔ)充公告》要求“經(jīng)審查，取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記者，每輛車按8000元的標(biāo)準(zhǔn)（符合《公告》第六條規(guī)定的每輛車按7200元的標(biāo)準(zhǔn)）交納經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)”。張道文等182名經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為市政府作出的《公告》和《補(bǔ)充公告》侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，向四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市人民法院提起行政訴訟。
簡(jiǎn)陽(yáng)法院經(jīng)審理判決維持市政府作出的《公告》和《補(bǔ)充公告》。后本案經(jīng)最高人民法院裁定提審。最高人民法院認(rèn)為，本案中，四川省交通廳制定的規(guī)范性文件明確了許可期限。申請(qǐng)人關(guān)于本案行政許可沒(méi)有期限限制的主張不能成立。
慮及本案被訴行政行為作出之后，簡(jiǎn)陽(yáng)市城區(qū)交通秩序得到好轉(zhuǎn)，以及通過(guò)兩次“惠民”行動(dòng)，絕大多數(shù)三輪車主已經(jīng)分批次完成置換，如果判決撤銷被訴行政行為，將會(huì)給行政管理秩序和社會(huì)公共利益帶來(lái)不利影響。判決確認(rèn)簡(jiǎn)陽(yáng)市人民政府作出的《公告》和《補(bǔ)充公告》違法。
入選理由：該案例明確了行政許可具有法定期限。行政機(jī)關(guān)在作出行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，行政相對(duì)人僅以行政機(jī)關(guān)未告知期限為由，主張行政許可沒(méi)有期限限制的，人民法院不予支持。同時(shí)，該案明確了行政機(jī)關(guān)在作出行政許可沒(méi)有告知期限，事后以期限屆滿以由終止行政相對(duì)人行政許可權(quán)益的，屬于行政程序違法。
該案進(jìn)一步明確了正當(dāng)程序原則，有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)對(duì)許可事項(xiàng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理，也有利于保障行政相對(duì)人知情權(quán)、選擇權(quán)，從源頭上避免和減少行政糾紛的發(fā)生。
在該案例中，人民法院對(duì)情勢(shì)判決的依法適用，既對(duì)被訴行為的合法性進(jìn)行了審查，同時(shí)也注意到業(yè)已形成的社會(huì)公共利益，確保了公共利益和個(gè)人利益的平衡，使近二十年的行政糾紛得到有效化解。為解決歷史形成的類似行政糾紛案件提供了良好范本。
05王老吉加多寶紅罐裝潢糾紛案
基本案情：廣藥集團(tuán)與加多寶公司同日分別向法院提起訴訟，均主張享有“紅罐王老吉涼茶”知名商品特有包裝裝潢的權(quán)益，并訴指對(duì)方侵權(quán)。廣東省高級(jí)人民法院一審認(rèn)定該權(quán)益享有者為廣藥集團(tuán)，判令加多寶停止侵權(quán)，賠償廣藥集團(tuán)經(jīng)濟(jì)損失1.5億元及合理維權(quán)費(fèi)用26萬(wàn)元。加多寶公司提起上訴。2017年8月16日，最高法院終審判決認(rèn)為，雙方對(duì)該權(quán)益的形成發(fā)展和商譽(yù)積累均作出了重要貢獻(xiàn)，可在不損害他人合法利益的前提下，共同享有“紅罐王老吉涼茶”包裝裝潢的權(quán)益。
入選理由：兩案宣判后，社會(huì)輿論高度贊賞最高人民法院判決“用法治收獲雙贏”，凸顯“司法智慧”。境內(nèi)外媒體高度肯定此案判決對(duì)類似案件審判起到指導(dǎo)作用，具有重大標(biāo)桿意義。
與此同時(shí)，共享判決釋放出“平等保護(hù)不同產(chǎn)權(quán)”的積極信號(hào)，推動(dòng)行業(yè)不斷向前發(fā)展受到社會(huì)各界認(rèn)可。此外，兩案的判決結(jié)果獲得了雙方當(dāng)事人的認(rèn)可與尊重。加多寶公司通過(guò)官方微博發(fā)表聲明， “由衷感謝最高人民法院公平公正裁決”。王老吉公司也在其官方微博中回應(yīng)，稱尊重最高人民法院判決結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。
06全國(guó)首例“毒跑道”公益訴訟案
基本案情：劉詩(shī)昆萬(wàn)象新天幼兒園在園內(nèi)鋪設(shè)并使用的塑膠跑道散發(fā)刺激性氣味，中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)以劉詩(shī)昆幼兒園破壞大氣和土壤環(huán)境，對(duì)社會(huì)公共利益造成侵害為由，向北京市第四中級(jí)人民法院起訴。2017年2月24日，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，幼兒園拆除塑膠跑道并鋪上草坪，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的向原告捐助10萬(wàn)元。
入選理由：法院通過(guò)調(diào)解方式解決具有社會(huì)影響的全國(guó)首例“毒跑道”引發(fā)的公益訴訟案，不僅及時(shí)保護(hù)環(huán)境，恢復(fù)原狀，還創(chuàng)新和豐富了公益訴訟承擔(dān)責(zé)任的方式。
本案的調(diào)解具有以下特點(diǎn)：
一是通過(guò)調(diào)解推動(dòng)多家案件以外幼兒園拆除塑膠跑道，以一案解決數(shù)案，及時(shí)保護(hù)環(huán)境，維護(hù)未成年人權(quán)利；
二是在內(nèi)容上具有全面、及時(shí)和執(zhí)行到位的特點(diǎn)，以拆除塑膠跑道和通過(guò)鋪上草坪的方式對(duì)受污染的土壤和大氣環(huán)境采取修復(fù)或替代性修復(fù)措施，是對(duì)生態(tài)環(huán)境的及時(shí)保護(hù)，而且案件調(diào)解協(xié)議生效時(shí)，執(zhí)行已經(jīng)完成；
三是在責(zé)任上通過(guò)公益捐款這種創(chuàng)新形式承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，使具有公益性的捐款、承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的款項(xiàng)以及懲罰性的款項(xiàng)能夠有專門的途徑，為社會(huì)整體環(huán)境治理發(fā)揮更大的公益功能，在公益訴訟中豐富了承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的方式。
07全國(guó)首例電商平臺(tái)打假案
基本案情：姚某在淘寶網(wǎng)上銷售摻假的貓糧，淘寶網(wǎng)依據(jù)雙方簽訂的《淘寶服務(wù)協(xié)定》，向姚某索賠265萬(wàn)元。上海市奉賢區(qū)人民法院判令姚某賠償淘寶網(wǎng)損失人民幣10萬(wàn)元及賠償淘寶網(wǎng)合理支出人民幣2萬(wàn)元。
入選理由：該案系全國(guó)首例電商平臺(tái)打假案，其對(duì)司法界和社會(huì)的正面示范作用明顯。
第一，該案填補(bǔ)了此類案件審理的空白，為今后類案的審理提供了寶貴的參考依據(jù)，起到了良好的示范作用；
第二，有效打擊了電商的制假售假行為，是司法界對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新型業(yè)態(tài)法律關(guān)系的明確，有利于促進(jìn)電商平臺(tái)的健康長(zhǎng)久發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定有序發(fā)展；
第三，傳遞了社會(huì)正能量，明確了司法依法打出假冒偽劣產(chǎn)品的力度和決心，有利于營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)的社會(huì)氛圍。
08奢侈“包包女”拒不執(zhí)行判決被搜查案
基本案情：2015年，蘇州女青年易某與其前夫徐某向建設(shè)銀行借款60萬(wàn)元，未按約還款，銀行訴至法院要求其歸還本金及利息25萬(wàn)余元。
江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院一審判決易某和徐某歸還本金及利息，但判決生效后，兩人未履行判決文書(shū)，銀行申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行過(guò)程中，法院查明徐某、易某名下有數(shù)套房產(chǎn)以及保時(shí)捷跑車。經(jīng)多次傳喚，兩人仍不履行法定還款義務(wù)，遂依法查封其房產(chǎn)和跑車，并扣劃易某名下存款23萬(wàn)余元
入選理由：該案的執(zhí)行引入了全媒體直播， 1200萬(wàn)網(wǎng)友圍觀該案的執(zhí)行過(guò)程，引發(fā)熱議。網(wǎng)友通過(guò)此案零距離了解了法院“執(zhí)行難”的現(xiàn)實(shí)情況，看到了人民法院為破解執(zhí)行難付出的努力和決心
該案被中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》等眾多媒體廣泛報(bào)道，形成了嚴(yán)懲失信，守護(hù)誠(chéng)信的良好輿論態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“以一案見(jiàn)全貌”的良好效果，對(duì)推動(dòng)執(zhí)行工作創(chuàng)新，切實(shí)解決執(zhí)行難具有積極意義。
09“百名紅通”1號(hào)楊秀珠回國(guó)受審案
基本案情：1996年12月至1999年5月，被告人楊秀珠利用擔(dān)任溫州鐵路房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)、溫州市市長(zhǎng)助理、副市長(zhǎng)、浙江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，以非法占有為目的，侵吞公款共計(jì)人民幣1904.5155萬(wàn)元；為請(qǐng)托單位和個(gè)人謀取利益，收受財(cái)物共計(jì)折合人民幣735.43萬(wàn)元。
2017年10月13日，浙江省杭州市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判“百名紅通”1號(hào)人員楊秀珠貪污、受賄案。法院以貪污罪判處被告人楊秀珠有期徒刑六年，并處罰金人民幣五十萬(wàn)元；以受賄罪判處被告人楊秀珠有期徒刑五年，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元；決定執(zhí)行有期徒刑八年，并處罰金人民幣八十萬(wàn)元；追繳楊秀珠貪污、受賄所得人民幣二千六百三十九萬(wàn)九千四百五十五元。
入選理由：作為“百名紅通”1號(hào)人物受審案件，本案受到國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)高度關(guān)注。楊秀珠外逃歷經(jīng)13年，竄逃6個(gè)國(guó)家，3次申請(qǐng)政治避難，最終選擇無(wú)條件回國(guó)投案。楊秀珠回國(guó)受審案中，人民法院堅(jiān)持追逃追贓并重，實(shí)現(xiàn)了“人贓俱獲，罪罰兼?zhèn)?rdquo;的工作目標(biāo)。
對(duì)楊秀珠的判決，既嚴(yán)格依照法律，又兌現(xiàn)了追逃追贓政策，以大國(guó)司法的作為和擔(dān)當(dāng)宣告了海外不是法外，海外不是避罪天堂，對(duì)潛在外逃人員和已潛逃在外人員形成有力震懾，把國(guó)家反腐工作推動(dòng)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。
10盧榮新無(wú)罪釋放案
基本案情：盧榮新被云南省西雙版納傣族自治州中級(jí)人民法院一審以故意殺人罪、強(qiáng)奸罪判處死刑緩期二年執(zhí)行。云南高院裁定發(fā)回重審。原審法院再次以故意殺人罪、強(qiáng)奸罪判處其死刑緩期二年執(zhí)行。盧榮新仍不服，提出上訴。
2017年1月6日，云南高院二審認(rèn)為，一審據(jù)以定案的證據(jù)取證不符合相關(guān)法律規(guī)定，予以排除，宣判盧榮新無(wú)罪。盧被當(dāng)庭釋放。
入選理由：盧榮新案不同于近年來(lái)披露的以呼格案、聶樹(shù)斌案為代表的經(jīng)多年申訴再審才得以糾正的冤假錯(cuò)案，本案系在十八大以來(lái)確定的司法改革大背景下，法院嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制及以審判為中心的訴訟制度改革要求，在二審期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排除非法證據(jù)進(jìn)而認(rèn)定被告人無(wú)罪，并通過(guò)政法機(jī)關(guān)協(xié)作補(bǔ)查證據(jù)查獲真兇，使冤假錯(cuò)案短期內(nèi)就得到糾正。
《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論員文章《盧榮新獲釋 正義來(lái)得更快了》，稱盧榮新案“在于司法機(jī)關(guān)勇于及時(shí)糾錯(cuò)的能力擔(dān)當(dāng)，在于對(duì)疑罪從無(wú)原則的牢牢遵循、對(duì)審判為中心制度相關(guān)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)”，新華社、中央電視臺(tái)等眾多媒體盛贊云南政法機(jī)關(guān)在盧榮新案中充分落實(shí)“以審判為中心”理念,中央深改組、中宣部、中央電視臺(tái)聯(lián)合錄制的《將改革進(jìn)行到底》第四集《維護(hù)社會(huì)公平正義》將本案作為以審判為中心的刑事訴訟制度改革的成功樣本予以充分肯定。
