據(jù)趙大程介紹,在擴(kuò)大法律援助的范圍方面,《意見》主要有三方面的體現(xiàn):一是民事行政法律援助覆蓋面擴(kuò)大。國務(wù)院法律援助條例規(guī)定了六類基本的民事行政事項(xiàng)范圍,同時授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市,可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生領(lǐng)域建設(shè)的實(shí)際,擴(kuò)大補(bǔ)充施行范圍。在此基礎(chǔ)上,《意見》還把勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育、醫(yī)療等和民生密切相關(guān)的領(lǐng)域都納入到法律援助的范圍。
二是《意見》強(qiáng)調(diào)了法律援助工作要為更多困難群體服務(wù),特別是要加大農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人和軍人軍屬的法律援助服務(wù)力度。
三是《意見》明確提出法律援助咨詢服務(wù)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“法律援助咨詢應(yīng)該是法律援助的基本服務(wù)形式,但由于我國地域比較遼闊,人口比較眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,困難地區(qū)還有很多,這個服務(wù)至今還沒有覆蓋到所有地區(qū)。”趙大程說。
在回答記者有關(guān)提高法律援助質(zhì)量的問題時,趙大程表示,一直以來,法律援助工作始終強(qiáng)調(diào)講質(zhì)量、講品質(zhì)、講規(guī)范、講標(biāo)準(zhǔn)。“到目前為止,全國民事法律援助律師所提供代理的意見,刑事法律援助律師所提供辯護(hù)的意見,90%都得到了司法機(jī)關(guān)的采納。這兩個90%就足以說明我們法律援助工作的質(zhì)量是有保證的。”
趙大程在回答記者提問時還透露,《意見》對一些新的改革措施進(jìn)行了探索,比如法律援助參與申訴代理。“還有刑事速裁和死刑復(fù)核,法律援助也都會積極參與,下一步有關(guān)試點(diǎn)和推行工作將會提上日程。”
據(jù)了解,我國自1994年開始探索建立法律援助制度。1996年修改的《刑事訴訟法》和頒布的《律師法》規(guī)定了法律援助的有關(guān)內(nèi)容。2003年,國務(wù)院頒布實(shí)施了《法律援助條例》!斗稍鷹l例》實(shí)施以來,全國共辦理法律援助案件753萬余件,為907萬余名受援人提供了法律援助。(記者:張洋)