【焦點(diǎn)1】政府規(guī)章
        政府規(guī)章制定不得減損公民權(quán)利
【草案說明】
        李建國（全國人大常委會副委員長）：立法法修正案草案規(guī)定，制定地方政府規(guī)章，沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)依據(jù)，不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。
同時，考慮到地方實際工作的需要，修正草案規(guī)定，應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規(guī)章，規(guī)章實施滿兩年需要繼續(xù)實施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的，應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。

【焦點(diǎn)2】稅收法定
        政府收什么稅須人大立法決定
【草案說明】
        李建國說，十八屆三中全會決定提出了落實稅收法定原則的明確要求。據(jù)此，立法法修正案草案明確“稅種的開征、停征和稅收征收管理的基本制度”只能由法律規(guī)定。

【焦點(diǎn)3】司法解釋
        “兩高”司法解釋須報人大備案
【草案規(guī)定】
        立法法修正案草案規(guī)定，最高法、最高檢作出的屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)，報送全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

【焦點(diǎn)4】立法權(quán)
        公民提出審查建議人大應(yīng)反饋
【草案說明】
        李建國說，十八屆四中全會決定提出，明確地方立法權(quán)限和范圍，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。目前全國設(shè)區(qū)的市284個，按照現(xiàn)行立法法規(guī)定，享有地方立法權(quán)的有49個（包括27個省、自治區(qū)的人民政府所在地的市），尚沒有地方立法權(quán)的235個。
立法法修正案草案在賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)的同時，明確設(shè)區(qū)的市可以對“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項”制定地方性法規(guī)，法律對較大的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。原有49個較大的市已經(jīng)制定的地方性法規(guī)，涉及上述事項范圍以外的，繼續(xù)有效。
                                                                                                                            
                                                                                                                            （騰訊新聞綜合新京報和新華社報道）