江必新首先通報(bào)了專項(xiàng)活動(dòng)及督導(dǎo)檢查工作的有關(guān)情況,他說,通過專項(xiàng)活動(dòng),執(zhí)行案件補(bǔ)錄核錄工作取得一定成績, “有案不立”、“不結(jié)不立”等現(xiàn)象基本得到糾正,案件信息準(zhǔn)確性明顯提高,積案清理取得明顯成效,執(zhí)行作風(fēng)得到進(jìn)一步改善。全國法院要進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)抓緊補(bǔ)錄核錄工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),盡快對(duì)所有未結(jié)案件開展“四查”工作,要結(jié)合綜治考核工作,強(qiáng)化上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的執(zhí)行監(jiān)督職責(zé),通過采取有效執(zhí)行措施,向全社會(huì)展示全新的執(zhí)行面貌,為深化執(zhí)行制度改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
江必新強(qiáng)調(diào),要深入開展“一打三反”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大聲勢(shì),完善相關(guān)規(guī)則,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)犯罪;要深化反規(guī)避執(zhí)行行動(dòng),強(qiáng)化強(qiáng)制手段的適用,充分發(fā)揮被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度和訴前保全、訴訟保全的作用,深化聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人機(jī)制建設(shè),不斷壓縮規(guī)避執(zhí)行的空間;要根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的要求,開展反干預(yù)執(zhí)行行動(dòng),違反規(guī)定干預(yù)、插手、過問具體案件的,辦案人員要全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查;要強(qiáng)化案件督辦工作和法院之間的橫向協(xié)作,狠抓反消極執(zhí)行行動(dòng),對(duì)消極執(zhí)行中的違法違紀(jì)人員,要進(jìn)行責(zé)任追究。
江必新要求,要全面推進(jìn)執(zhí)行工作信息化,不斷擴(kuò)大執(zhí)行查控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)覆蓋范圍,盡快做到執(zhí)行案件全部網(wǎng)上辦理、執(zhí)行實(shí)施全程音視頻記錄;要加快開發(fā)建設(shè)全國統(tǒng)一的執(zhí)行案件信息流程管控系統(tǒng),建設(shè)和維護(hù)好執(zhí)行案件信息公開平臺(tái),依法完善向當(dāng)事人、社會(huì)自動(dòng)公開關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息機(jī)制,做好執(zhí)行裁判文書上網(wǎng)的各項(xiàng)工作,不斷提升執(zhí)行工作的透明度。
江必新強(qiáng)調(diào),要以問題為導(dǎo)向,研究探索現(xiàn)代強(qiáng)制執(zhí)行理念,推動(dòng)執(zhí)行機(jī)制體制不斷完善。要結(jié)合執(zhí)行改革的目的,根據(jù)審判和執(zhí)行工作規(guī)律,深入研究審執(zhí)分離問題,抓緊起草推進(jìn)審執(zhí)分離改革的試點(diǎn)框架方案;要研究信息化背景下執(zhí)行新模式,探索以執(zhí)行指揮系統(tǒng)為依托,建立全國四級(jí)法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行新機(jī)制;要深入研究論證不同執(zhí)行人員的身份定位與職責(zé)權(quán)限,結(jié)合審執(zhí)分離改革推動(dòng)建立一線執(zhí)行人員的遴選、待遇及職業(yè)保障制度。
最高人民法院審委會(huì)專職委員、第一巡回法庭庭長劉貴祥在分會(huì)場(chǎng)主持會(huì)議并作了總結(jié)講話,他要求,要進(jìn)一步加大信用懲戒力度,積極擴(kuò)大信用懲戒措施適用范圍,通過各種媒體、平臺(tái)公開曝光,對(duì)失信被執(zhí)行人形成強(qiáng)大的輿論壓力,促使其主動(dòng)履行義務(wù);要利用最新的信息傳播技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快信息化手段的推廣應(yīng)用,讓互聯(lián)網(wǎng)與人民法院執(zhí)行工作深度融合,最大限度提高執(zhí)行效率和執(zhí)行透明度;注意探索完善長效機(jī)制,通過制度來保障執(zhí)行作風(fēng)優(yōu)良、確保執(zhí)行行為規(guī)范,推動(dòng)完善執(zhí)行制度。(記者李娜)