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兩字刪增見證“中國式立法民主”

新華網(wǎng)北京3月12日電 圍繞立法法修正案草案中的“稅率之爭”有了新進展。根據(jù)代表意見,立法法修正案草案擬明確“稅率法定”原則!岸惵省钡南嚓P(guān)表述從被刪減到回歸,鮮明地體現(xiàn)了“中國式立法民主”對于民意的尊重與響應,值得“點贊”。

    新華網(wǎng)北京3月12日電(記者梁建強、周暢)圍繞立法法修正案草案中的“稅率之爭”有了新進展。根據(jù)代表意見,立法法修正案草案擬明確“稅率法定”原則。“稅率”的相關(guān)表述從被刪減到回歸,鮮明地體現(xiàn)了“中國式立法民主”對于民意的尊重與響應,值得“點贊”。
   “稅率之爭”始于前幾天,提請全國人民代表大會審議的立法法修正案草案中,體現(xiàn)“稅收法定”的條款與此前提交全國人大常委會審議的二審稿相比,刪去“稅率”等相關(guān)表述。這一刪減引發(fā)熱議,不少代表委員明確表示,應將“稅率”寫進相關(guān)條款,以避免“稅收法定”的立法效果和未來執(zhí)行效果打折扣。
    在代表委員、學界及公眾對“稅率”刪減高度關(guān)注之際,全國人大法律委員會建議,根據(jù)代表意見,將立法法修正案草案中“稅種的開征、停征和稅收征收管理的基本制度”這一法定事項的表述,修改為“稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”。“稅率”兩字從刪減到回歸,既反映了立法法修改對“稅收法定”原則的高度重視,也彰顯了“中國式立法民主”沉甸甸的分量。
    我國憲法規(guī)定,全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權(quán)。立法法修正案草案提請全國人民代表大會審議,并廣泛征集代表的意見與建議,體現(xiàn)了人大在立法中的主體作用。“稅率”兩字刪增之間,體現(xiàn)了消除法律規(guī)定“模糊地帶”的堅定決心,以及確保法律權(quán)威性、準確性與科學性兼顧的民主立法過程。
    法者,天下之準繩也。認真推敲、仔細斟酌,方能更好地避免因具體條文含混不清導致的“權(quán)力任性”。在審議階段廣征民意、廣聚民智,方能更好地體現(xiàn)中國特色社會主義法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民的鮮明特征。民主只有從程序和細節(jié)上加以保障,才能真正保證人民民主權(quán)利的實現(xiàn)。透視“稅率”兩字“刪增博弈”的細節(jié),充分顯示了立法過程中,社會主義民主與法治有機融合、相得益彰的優(yōu)越性。
                                                                                                                                                     (記者梁建強、周暢)

資訊標簽:中國式 見證

 責任編輯: 李娜

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