大連市中級人民法院
關(guān)于在合同中約定送達(dá)地址解決送達(dá)難及時維護(hù)合法金融權(quán)益的司法建議
市各金融機(jī)構(gòu)、融資服務(wù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會:
近年來,通過我市審判實踐和調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分當(dāng)事人違反誠實信用原則,在審判和執(zhí)行程序中逃避送達(dá)、拖延訴訟進(jìn)程的問題突出。“送達(dá)難”已成為制約金融商事訴訟效率、影響債權(quán)人及時實現(xiàn)合法權(quán)益的主要因素之一。難以確定送達(dá)地址,是“送達(dá)難”的首要原因。2016年9月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》中明確提出,“當(dāng)事人在糾紛發(fā)生之前約定送達(dá)地址的,人民法院可以將該地址作為送達(dá)訴訟文書的確認(rèn)地址。”為了提高司法工作效率,有力維護(hù)金融債權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會誠信建設(shè),建議貴單位在與當(dāng)事人簽訂借款、擔(dān)保等民商事合同時,根據(jù)自愿合法原則,與相對方簽訂送達(dá)地址確認(rèn)書作為相關(guān)合同的附件。
我院建議送達(dá)地址確認(rèn)書包括但不限于以下內(nèi)容:
一、【確認(rèn)地址】
1. ____公司(個人)確認(rèn)有效的直接送達(dá)地址為____。有效的郵寄送達(dá)地址為____。指定的郵件接收人____。郵件接收人固定電話____。移動電話____。
2.是否接受電子方式送達(dá)____。確定接受送達(dá)的傳真號碼____確定接受送達(dá)的電子郵箱____。確定接受送達(dá)的微信號碼____ 。其他可以確定的接受地址____。
二、【獨(dú)立條款】
本《確認(rèn)書》就送達(dá)各類通知、協(xié)議等文件以及就發(fā)生糾紛時相關(guān)文件及法律文書的送達(dá)地址所作的約定,屬于合同中獨(dú)立存在的有關(guān)有效送達(dá)地址的確認(rèn)和解決爭議方法的條款,當(dāng)事人依合同約定承擔(dān)有效送達(dá)的法律后果。
三、【適用范圍】
本《確認(rèn)書》約定送達(dá)地址的適用范圍包括非訴階段和爭議進(jìn)入仲裁、民事訴訟程序后的一審、二審、再審和執(zhí)行程序。
四、【變更通知】
本《確認(rèn)書》約定送達(dá)地址變更時,提供地址一方應(yīng)當(dāng)履行通知義務(wù),通過____(書面或其他有效方式)向合同相對人進(jìn)行通知。
在民事訴訟程序中,當(dāng)事人確認(rèn)的地址變更時應(yīng)當(dāng)向法院履行送達(dá)地址變更通知義務(wù)。
未按前述方式履行通知義務(wù),雙方所確認(rèn)的送達(dá)地址仍視為有效送達(dá)地址。
五、【法律后果】
因當(dāng)事人提供或者確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、送達(dá)地址變更后未及時依程序告知對方和法院、當(dāng)事人或指定的接收人拒絕簽收等原因,導(dǎo)致法律文書未能被當(dāng)事人實際接收的,郵寄送達(dá)的,以文書退回之日視為送達(dá)之日;直接送達(dá)的,送達(dá)人當(dāng)場在送達(dá)回證上記明情況之日視為送達(dá)之日;履行送達(dá)地址變更通知義務(wù)的,以變更后的送達(dá)地址為有效送達(dá)地址。
對于上述當(dāng)事人在合同中明確約定的送達(dá)地址,法院進(jìn)行送達(dá)時可直接郵寄送達(dá),即使當(dāng)事人未能收到法院郵寄送達(dá)的文書,由于本《確認(rèn)書》的約定,也應(yīng)當(dāng)視為送達(dá)。
糾紛進(jìn)入民事訴訟程序后,如當(dāng)事人應(yīng)訴并直接向法院提交送達(dá)地址確認(rèn)書,該確認(rèn)地址與訴前確認(rèn)的送達(dá)地址不一致的,以向法院提交確認(rèn)的送達(dá)地址為準(zhǔn)。
六、【特別提示】
本確認(rèn)書涉及法律后果等重要條款以字體加重加粗等方式作出醒目提示。
確認(rèn)書尾部簽章處提示內(nèi)容:本公司(個人)詳細(xì)閱讀以上內(nèi)容,知悉全部法律后果,并保證所提供的上述內(nèi)容真實。
以上為《確認(rèn)書》的主要條款,僅供簽訂合同時參考。
另建議,鑒于訴訟程序中,當(dāng)事人往往對簽字真實性提出異議,貴單位應(yīng)當(dāng)保存相關(guān)證據(jù)。簽署人為法人的要加蓋法人公章或合同專用章,簽署人為自然人的需要本人親筆填寫合同內(nèi)容并簽名。簽章過程要通過拍照、攝像等途徑留存證據(jù)。采用電子通訊方式送達(dá)的,送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)保留相應(yīng)的備份材料及相關(guān)的視頻截圖。